卫郊发〔2023〕37号                     签发人:徐林松  

中共卫辉市委巡察工作领导小组：

2022年10月31日至12月30日，市委巡察村居工作第三组对我乡辖区倪湾等9个村进行了巡察，2023年4月20日，向我乡反馈了巡察发现的相关问题。乡党委高度重视，多措并举推进巡察反馈问题的整改，取得了较好成效。

现将《关于落实市委巡察村居工作第三组巡察城郊乡倪湾等9个村反馈意见整改情况的报告》，现予以呈报，请审阅。

特此报告。

中共卫辉市城郊乡委员会

2023年7月22日

关于落实市委巡察村居工作第三组巡察城郊乡

倪湾等9个村反馈意见整改情况的

报      告

市委巡察工作领导小组：

根据市委统一部署，2022年10月31日至2022年12月30日，市委巡察村居工作第三组对城郊乡倪湾等9个村进行了巡察。2023年4月20日，巡察组向城郊乡党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改工作组织情况

巡察集中整改活动开展以来，城郊乡针对巡察反馈的204项问题，通过具体问题抓整改、工作不力抓教育、建章立制补短板三项措施，进行了扎实推进和认真落实，取得了较好成效。目前巡察反馈问题已完成整改188项，完成率92%，在具体整改工作中，各村建章立制10类，开展各类学习培训60余批次，退还违规资金3.5万元。

二、整改任务和责任分解

针对巡察反馈意见指出的问题，真改实改，截至目前，共计188个问题已经完成整改，剩余16项正在整改当中。

（一）已完成整改的问题（188项）

1.倪湾村（共22项，已完成22项，完成率100%）

（1）党史学习教育开展成效不佳。具体表现：对党史学习教育认识不全面，谈话了解，党支部书记不知道四史是什么，开展时间认为是“2013年自入党开始学习党史学习教育”。

整改情况：一是聚焦党史学习教育等理论知识，组织村干部、党员进行了集中学习，并认真撰写了心得体会等，强化了学习效果；二是研究建立了《城郊乡倪湾村“两委”干部及党支部党员理论学习制度》，明确了学习的具体要求，强化了对党员干部的学习约束。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（2）意识形态工作开展不到位。具体表现：村上没有召开过关于意识形态的专题会议。谈话了解，党支部书记和村三委成员均不知道意识形态、小微权力是什么。

整改情况：一是选取了意识形态业务知识，规范了小微权力清单、流程图，并将其确立为课件，组织村三委干部进行了学习，并撰写了小微权力学习报告；二是建立了《城郊乡倪湾村意识形态工作制度》，明确规定了“每季度召开1次专题会和1次理论学习”“学习做好会议记录”“党支部书记每年不少于2次抽查的学习情况”等要求，强化了对意识形态工作的长效管理。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（3）五星党支部创建不力。村上没有向群众宣传五星党支部。谈话了解，党支部书记及三名村干部不知道五星党支部是哪五星，没有听说过“新五星党支部”。

整改情况：一是围绕市、乡两级关于“五星”党支部创建工作精神及内容，组织村干部进行了认真学习，提升了干部创建工作水平，明确了工作目标；二是聚焦“五星”党支部创建工作，通过悬挂版面、条幅，张贴标语和入户宣传等方式在全村进行了广泛宣传，有效营造了全村创建工作氛围。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（4）新时代文明实践站形同虚设。新时代文明实践站只是挂牌，没有开展任何活动。谈话了解，党支部书记不知道新时代文明实践站是什么。

整改情况：一是组织村干部召开了会议，商定了要加强对新时代文明实践站的利用等事宜，明确了工作方向、内容；二是利用新时代文明实践站组织了“扫黄打非”检查、“文明实践活动日”等活动，强化了基层治理力度；三是制定了《城郊乡新时代文明实践站活动规则》，明确了日常活动的具体内容和要求。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（5）疫情防控存在懈怠思想。2022年11月21日10点，巡察组走访倪湾疫情防控服务站时两人（韩秋花、任付香）值班，对过往车辆、行人不管不问，未让人扫码查验。

整改情况：一是党支部书记对韩秋花、任付香进行了谈话，作了思想教育；二是组织村两委干部、党员召开了相关会议，对该问题在会上进行了通报，并有针对性作了思想教育活动。

责任领导：申新梅

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（6）扶贫工作还有提升空间。谈话了解，4名村干部（王振森、王玉良、赵红庆、倪玉新）对扶贫政策不了解，不知道具体内容。村中监测户倪士秀不知道自己享受什么扶贫政策。

整改情况：组织全体村干部，召开了扶贫政策和业务知识培训会议并进行了业务知识测试，村干部对扶贫政策和业务知识有了更深了解。

责任领导：李文群

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（7）人居环境有待提升。谈话了解，村内修路只修了一半，仍有部分道路坑洼，村民出行不便。

整改情况：召开会议研究制定了《城郊乡倪湾村农村村内道路硬化“户户通”工程实施方案》，明确了工作目标和时间安排等要求，确保快速推进。

责任领导：段志芳

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（8）公示栏更新不及时。村自然资源网格化管理田长、山长、林长制公示栏长期未更新。

整改情况：一是已与上级部门协调并完成了更新；二是建立了《城郊乡倪湾村村务公开工作规定》，明确了公开内容、程序、时间时限等要求，确立了专人负责，确保了村务公开工作规范化。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（9）对小微权力宣传不够。村上没有对小微权力开展宣传。谈话了解，党支部书记不知道小微权力是什么。

整改情况：一是组织三委干部进行了小微权力业务知识学习，提升了村干部对小微权力的认知和工作能力；二是通过微信、喇叭广播、宣传栏和入户宣传等方式进行了小微权力专题宣传，提升了群众对小微权力的知晓率。

责任领导：李中轶

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（10）签订合同不规范。倪湾村委会与村民闫乃文签订的土地承包合同没有亩数，不知道承包面积、位置。

整改情况：按照国家法律法规和政策规定，已对村委与村民闫乃文的该不规范合同事项进行了梳理，目前已重新签订。

责任领导：李文群

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（11）存在虚假列支费用现象。2019年9月10号凭证，支清产核资服务费1200元，原始凭证发票显示为办公用品。

整改情况：一是已对报账员进行了批评教育；二是建立了《城郊乡倪湾村财务管理制度》，明确了收支、管理等方面的具体要求，完善了报账审批程序等事项。

责任领导：陈峰岭

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（12）固定资产未按要求进行询价。2020年5月9号凭证购打印机2500元，2022年5月17号凭证支路灯费用9300元，均未按三资中心管理规定进行询价。

整改情况：一是党支部书记倪振伟已对报账员王玉良作出了廉政提醒谈话，在对其进行批评教育的同时，也要求其今后要加强财务知识学习；二是细化建立了《城郊乡倪湾村项目和采购工作询价制度》，明确要求以后任何项目、采购的支出都有会议记录、有协议、有询价、有明细，任何业务手续严格按照本制度执行。

责任领导：陈峰岭

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（13）清产核资工作开展流于形式。一是核销程序不规范。2020年8月核销应收账款16563.68元、应付账款5000元、固定资产172442元，《农村集体债务核销审批表》无部门审核，无乡镇审批。二是报表填报不准确。清产核资报表中固定资产台账显示固定资产为576502元，但村账数据中固定资产是1163527.2元。

整改情况：一是针对无部门审核审批的情况，已责令倪湾村向巡察组和乡党委分别作了情况说明和检查；二是针对数据不准确的情况，由于部分资金在清产核资报表中核销、未在账中核销等账目计算不认真等问题，现已重新进行了核对，清产核资的固定资产实际数额与村账目的数额相符；三是对报账员进行了批评教育；四是建立了《城郊乡倪湾村进一步规范清产核资工作规定》，明确了核销程序、填报数据信息等工作规定及要求，实现了对清产核资工作的严格约束和要求。

责任领导：李文群 陈峰岭

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（14）大额支出违反先议后支规定。2019年3月9号凭证支老庄复耕机械费用135450元，2019年1月19日召开四议两公开研究“关于倪湾村土地平整复耕”一事，但2019年1月16日已按照“四议两公开”会议结果开具发票。

整改情况：一是报账员已就以上问题向乡党委作出情况说明和深刻检讨；二是建立了《城郊乡倪湾村大额资金支出管理规定》明确了“监委会全程参与监督”“大额支出务必执行四议两公开制度”“违反规定则不予入账、不予通过支出事项”等规定，强化了对村财务的管控。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（15）入账不及时。2019年3月2号凭证收租赁费35500元，后附1月份的收据和现金缴款单，入账不及时。

整改情况：完善了《城郊乡倪湾村财务管理制度》，明确了“报账员务必定期和按时入账”“规范填写账务凭证信息”等硬性规定。

责任领导：陈峰岭

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（16）监委会“防护墙”的作用缺失。韩旭庆作为监委会主任，多次参与村内重大项目支出，其中仅2022年5月和7月经手环境整治用工、渠道维修等重大项目支出10笔共计124290元。谈话了解，监委委员倪玉新长期在外打工，对村内事务一问三不知，不能起到有效的监督作用。走访7人中5人不知道监委会主任是谁，也不知道监委会履职情况。

整改情况：一是健全了《城郊乡倪湾村监委会工作制度》，明确了监委会具体监督职责和不准参与村内项目具体经办人的硬性规定；二是责令监委会主任作出了深刻检查；三是对监委会名单进行了公示和宣传，提升了干部群众的知晓率。

责任领导：李中轶

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（17）“三会一课”制度落实不严。倪瑞敏记录2019年7月至12月第三党小组会议记录、2018年11月至2020年9月党员大会记录，但其2020年11月30日才发展成为预备党员。会议内容没有与时俱进，2022年9月的会议内容为学习贯彻党的十八大精神。谈话了解，党支部书记不知道三会一课、“两个维护”是什么。

整改情况：一是建立了《城郊乡倪湾村“三会一课”制度监督执行办法》。明确了以下规定：严格请假审批、签到规定（本人亲自签到）；参会人员须符合身份并达到数量要求；会议程序规范；记录人专人专记，记录时间、内容准确规范；支书和党建管理员对“三会一课”制度的双重责任，党建管理员抓好日常管理，确保每次学习软硬件资料齐全；建立党员干部落实“三会一课”情况的具体奖惩机制（如，学习不力或不参会者，根据情节，给予大会做检查、取消评先资格、党纪处理等不同等级的惩戒处理；表现优秀良好者，给予通报表扬、给予评优评先等奖励）。通过制度约束，确保“三会一课走”深走实。二是党支部书记已组织党员干部认真学习了“三会一课”制度和“两个维护”等党务知识和政治理论知识内容。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（18）党费收缴不规范。韩同辉、倪小宁、韩玉芳三人在党员名册中记录有工作单位，但三人没有按照工资基数交纳党费，实交党费均为每月1元。倪善江2014年6月入党，党费登记簿中直到2021年10月才有他的交费记录。

整改情况：一是韩同辉、倪小宁、韩玉芳三人已按照工资基数补缴了党费。二是倪善江原所在党支部为卫辉市盐业公司党支部，其间公司经营困难，鼓励塔恩自谋职业，在原党支部期间党费收缴标准为每月1元，并能够积极参与党组织活动。三是建立了《城郊乡倪湾村党支部党员党费收缴规定》，明确了缴费标准、时限、流程，规范做好记录、收据等凭证；确立了对不按规定交纳党费的党员的教育、处理以及各类惩戒措施（如，违反规定者，由党支部书记对其进行“一对一”提醒谈话教育；屡教不改者，视情节给予在党支部大会做检查、上墙公示或责令转出组织关系、勒令退党等处理）。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（19）发展党员不严肃。讨论倪瑞敏发展成为预备党员分别于2020年11月30日、2020年12月30日召开两次会议，前后矛盾。

整改情况：一是经核查，倪瑞敏为预备党员的实际时间已核实到位，该党支部已将该同志的情况说明呈报乡党委；二是围绕发展党员业务知识，该村党员、干部进行了认真学习和业务提升。并制定了《城郊乡倪湾村党员党务知识学习规定》，该《规定》明确了学习计划、政治思想教育等内容和参会人员范围、请假、签到等要求，建立了不定期抽查等监督措施（如，现场提问、组织试题测试等），和党员学习奖惩措施（如，通报表扬、给予评优评先资格等激励办法，在党支部进行通报批评、名单上墙或取消评优资格等惩戒办法），确保今后党员发展等党务知识在全党支部党员当中入脑入心。三是建立了《城郊乡倪湾村党员发展工作监督办法》，明确了党支部书记、党建管理员对党员发展工作的监督责任；明确要求：组织3-5名党务知识较好党员，成立两个监督小组，分别由支书和党建管理员带队，进行轮流抽查监督党员发展工作开展情况，发现不规范现象及时提出问题，召开党支部大会商议并规范处置，确保党员发展工作严格规范进行。四是乡党委建立了发展党员工作监督办法，明确了经常开展发展党员业务知识测试、工作资料抽查，各类奖惩措施等硬性规定，夯实了党员发展工作的制度保障。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（20）干群议事会议制度执行不严格。2019年1月28日的月末干群会议记录没有参会人员的签名名单。四议两公开记录不规范，2021年8月的决议公开中内容空白。谈话了解，村三委成员7人中5人对四议两公开制度内容不清楚。

整改情况：一是建立了《城郊乡倪湾村“干群议事会议制度”执行规定》，明确了制度的监督办法和违反制度规定的惩戒措施，强化了对制度执行的约束；二是组织村干部、党员、村民代表相关人员对干群议事会议制度和《城郊乡倪湾村“干群议事会议制度”执行规定》、四议两公开制度进行了专题学习，提升了该村参事议事的业务能力；三是组织党员干部、群众代表认真学习了4+2”工作法的相关知识，强化了相关人员参事议事的业务水平。

责任领导：张传江

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（21）安全意识有待加强。2022年11月9日巡察组走访发现倪湾村村民在后东线倪湾社区路段晾晒玉米，违反《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》，影响公路畅通，容易引起交通事故，村干部对此习以为常。

整改情况：通过广播、微信、悬挂条幅、张贴标语等方式，在全村开展了禁止在左东线等主要道理上晒粮行为的宣传，强化了村民的道路安全意识。

责任领导：刘永坤

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

（22）党支部书记长期不在岗仍领取工资。原党支部书记赵青海因疫情期间赌博2020年2月18日被停职，至2021年2月换届期间一直未工作，但工资还照常领取。

整改情况：一是原党支部书记已退还违规领取的报酬；二是聚焦该案例，已召开党支部党员大会进行了通报并开展了警示教育学习活动，起到了教育和警示作用。

责任领导：张传江 陈峰岭 李中轶

责任单位：倪湾村党支部委员会

责 任 人：倪振伟

完成情况：已完成

2.大关庄村（共23项，已完成20项，完成率87%）

（23）党史学习教育开展不到位。村里没有开展党史学习教育，也没有召开专题会议。党支部书记没有写过党史学习教育笔记。

整改情况：一是党支部书记已向乡党委作出深刻检查；二是建立了《城郊乡大关庄村政治和党的理论知识学习制度》，明确了“每月集中学习不少于1次、每次不少于1小时”“学习要有课件、笔记、会议记录和签到表”等规定明，强化了各类理论学习教育的制度保障。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（24）学习党的二十大精神不及时。谈话了解，直至2022年11月20日村里还没有召开专题会议讨论学习党的二十大精神。

整改情况：一是及时组织党员干部召开了党的二十大十大精神专题学习会议；二是制定了《城郊乡大关庄村党员干部党的二十大十大精神常态化学习计划》，明确了各阶段学习内容、时间，规定了务必做好会议记录、笔记、签到等要求，为今后的学习提供了明确目标。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成时限：已完成

（26）五星党支部创建不力。村里没有召开会议传达新五星党支部相关内容，没有向群众宣传。党支部书记闫德全不知道五星党支部是哪五星，不知道什么是新五星党支部。

整改情况：一是党支部书记认真学习了“五星”党支部创建工作内容和要求；二是责令党支部书记组织召开党支部委员会、党支部党员大会认真传达“五星”党支部创建工作精神，并建立了《城郊乡大关庄村“五星”党支部创建计划》，确保抓好落实；三是通过微信群、喇叭广播等形式向全村进行了“五星”党支部创建工作宣传，提升了群众知晓率，有效营造了“五星”党支部创建浓厚创建氛围。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成时限：已完成

（27）疫情防控存在懈怠思想。2022年11月21日9点55分，巡察组走访大关庄疫情防控服务站时一人（关和林）值班，对过往车辆、行人不管不问，未让人扫码查验。

整改情况：一是党支部书记对关和林进行了提醒谈话，作了批评教育；二是针对该问题，组织村两委干部党员及村两委工作的其他工作人员在大会上进行了通报，并作了深刻的思想教育。

责任领导：申新梅

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成时限：已完成

（28）合同签订不规范。大关庄村委会与闫乃伟签订的土地承包合同，上面没有注明承包地的位置、面积、单价，仅标注为“一份承包地5000元”。

整改情况：一是按照相关法律和政策规定，村委已与闫乃伟协商，对该合同事项进行了补充完善。二是建立了《城郊乡大关庄村村委集体合同签订合同规定》，确保今后合同签订规范化。

责任领导：李文群

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成时限：已完成

（29）“三务”公开栏设置地点不科学，公示栏更新不及时。全乡自然资源网格化管理田长、山长、林长制公示栏长期未更新。村公开栏仅设在倪湾社区楼底下，未设置在老村。谈话了解，一般公示只张贴在倪湾社区。

整改情况：一是已将公示栏设置地点变更到老村；二是已完成对自然资源网格化管理田长、山长、林长制内容的更新。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成时限：已完成

（30）对小微权力了解不够。上一轮巡察反馈问题中，党员干部不清楚小微权力，整改措施组织党员干部学习了小微权力的运行，谈话了解，党支部书记仍不知道什么是小微权力。

整改情况：一是党支部书记已对“小微权力”进行了认真学习，熟悉了小微权力的业务和工作流程；二是组织“三委”干部、党员对小微权力内容进行了集中学习，强化了党员干部对“小微权力”的认知。

责任领导：李中轶

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已整改

（31）村干部服务群众意识不强。2022年村东地灌溉用的另外4眼井收麦之后损毁，群众浇地不便。

整改情况：一是已组织村干部开展了批评与自我批评；二是通过强化工作落实，目前4眼井已全部打好。

责任领导：张传江 李文群

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成时限：已完成

（33）存在虚假列支费用现象。2019年9月2号凭证，支清产核资服务费900元，原始凭证发票显示为办公用品。

整改情况：一是令党支部书记已向乡党委作出了情况说明，进行了检讨，并对报账员进行了批评教育；二是建立了《城郊乡大关庄村财务管理制度》，明确了“同一事项财务的各类票据凭证的内容信息务必保持一致”“违法规定则不得入账”“监委会随时进行监督”等硬性规定，确保今后在制度上堵住虚假列支漏洞。

责任领导：陈峰岭

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（34）凭证附件不齐全、不规范。2021年10月2号凭证收土地承包费21000元，无任何附件、无原始凭证粘贴单，只有一张凭证封皮。合作社2020年3月2号凭证支高速两侧绿化占地补偿款282975元，原始凭证存在多处涂改、修补现象。

整改情况：一是责令党支部书记向巡察组和乡党委作出情况说明，并进行了自我检讨；二是聚焦该问题，在村干部当中开展了警示教育活动；三是完善了《城郊乡大关庄村财务管理制度》，明确了“财务各类凭证附件务必齐全、规范，内容信息详细、准确”“违反规定则不得入账”等硬性规定，强化了制度约束力。

责任领导：陈峰岭

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（35）村财务人员业务知识淡薄，村集体资债不符。合作社2021年9月1号凭证收三资管理办公室转来高速两侧占地补偿借款，没有记入往来账目，直接记入其他收入。

整改情况：一是党支部书记已向乡党委作出了情况说明和深刻检讨，党支部书记对报账员进行了提醒谈话教育；二是进一步完善了《城郊乡大关庄村财务管理制度》，明确了“资、债相关内容务必要真实、清楚”“违反规定的不得入账”等硬性规定，从制度上规范了财务管理。

责任领导：陈峰岭

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（36）村主要干部直接经手财务支出，存在廉政风险。2021年12月6号凭证、2022年4月2号凭证分别支电费7974.58元、373.86元，经手人和审批人均为党支部书记。

整改情况：一是党支部书记进行了财务知识学习，并已作了书面说明上报乡党委；二是持续完善了《城郊乡大关庄村财务管理制度》，明确规定了“经手人和审批人不得一人担任”的要求。

责任领导：陈峰岭

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（37）党小组设置不规范。村党支部有22名党员，但未划分党小组，党小组会议是全体党员参会。谈话了解，党支部书记闫德全对“三会一课”制度了解不够，说村里所有党员划分成一个党小组。

整改情况：一是已将党支部划分为2个党小组；二是闫德全已对三会一课制度内容进行了学习，并作了学习心得体会；三是制定本村党建党务业务知识学习计划，确定阶段性学习内容，明确党支部书记和党建管理员负责安排组织实施学习的双重责任，确立每季度主动邀请乡党委党建办进行一次抽查提问、考试或检查会议记录等监督检查事项，确保学习起到良好实效。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（39）月末干群议事制度落实不严格。2019年1月至2020年5月共召开17次月末干群会议，没有包村干部参会，未见之后的会议记录。

整改情况：一是建立了《城郊乡大关庄村“干群议事会议制度”执行规定》，明确了各参会议事成员职责，确立了党支部书记对月末干群议事会的第一责任和监委会主任的监督责任，明确了“如违反规定，议事事项不予通过”等措施；二是组织村干部、党员、村民代表等对《月末干群议事会议制度》和《城郊乡大关庄村“月末干群议事会议制度”执行规定》进行了专题学习，确保今后民主议事制度严格执行。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（40）重大财务支出不公开。2017年至2022年财务支出单独记录在一个本上，大多数仅有村两委参会签字，没有进行四议两公开。走访党员和群众中3人未见过村中重大事项和财务公开。

整改措施：一是村负责人已就以上问题向乡党委作出了情况说明和深刻检讨；二是建立了《城郊乡大关庄村大额资金支出管理规定》，明确了财务公开事项的具体规定，确立了违反本规定的相关惩戒措施，强化了对财务的监管制度约束；三是组织村干部、党员、村民代表等对“四议两公开”制度进行了深入学习，基本掌握了业务概念和工作流程。

责任情况：陈峰岭 张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（41）存在挂名村干部现象。王红星2021年1月任村委委员，因长期在外打工，不能正常参加工作，由其兄长王红伟代替其工作并领取其工资。

整改情况：王红星已作出深刻检查，认识到自己错误，现已经回到村参加工作。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（42）监委会形同虚设。谈话了解，监委委员关仁贵不知道自己是监委会成员，未履行监督职责。走访党员和群众中4人不知道监委会主任是谁，不知道监委会履职情况。

整改情况：一是支书已组织监委会全体同志召开了会议，开展了思想政治教育，督促他们今后认真履好监管职责；二是建立了《城郊乡大关庄村监委会工作职责清单》，明确了监委会具体监督职责，监督措施等事项；三是在全村范围内，加强监委会工作的宣传，提升群众知晓率。

责任领导：李中轶

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（43）网络舆情管理滞后。2022年12月24日大关庄村村民在抖音（ID：天天快乐人不老）上发表“城郊乡大关庄的耻辱，社会在发展，关庄在倒退”等言论，村党支部网络舆情管理滞后，至2022年12月29日仍未处理。

整改情况：一是已责令当事人撤销抖音信息；二是建立了《城郊乡健全村网络舆情监管工作办法》，明确了村干部包片责任、处置措施等，强化了对舆情的日常监督和管控。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成时限：2023年6月20日

（44）工作态度不认真。城郊乡大关庄村网格化服务管理办公室标牌书写为“城郊乡大‘官’庄村网格化服务管理办公室”。   

整改情况：及时作出了整改，将办公室标识牌上“大官庄”村名更改为了“大关庄”村名。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成时限：2023年5月20日

（45）值班制度执行不严格。2022年12月29日巡察组走访时大关庄村无人值班。

整改情况：完善了《城郊乡大关庄村“两委”干部值班坐班制度》，明确了“党支部书记进行常态化明察暗访”“发现问题及时通报批评”“屡教不改的违规者上报乡纪委，启动问责程序”等监督和惩戒措施，确保了制度的有力执行和落实。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

3.余连庄村（共22项，已完成20项，完成率91%）

（46）主题学习教育开展不到位。谈话了解，党支部书记不清楚“不忘初心、牢记使命”主题教育是什么，不知道是否开展过此项活动；不知道党史学习教育落脚点、四史是什么。

整改情况：一是党支部副书记余振波已围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，进行了相关理论知识学习，相关理论知识已基本熟悉；二是党支部书记余振波已围绕两项主题教育活动，在村党支部党员干部当中进行了学习，全体党员干部对“两个教育”相关内容有了较深了解；三是建立了《城郊乡余连庄村党员干部各类主题教育和理论学习规定》，明确了“每月不少于2次、每次不少于1小时的集中学习，每月不少于3次、每次不低于30分钟的自学”硬性要求；确立了“每次学习务必认真做好笔记、阶段性撰写好心得体会”等硬性规定；确定了对学习不力、流于形式的党员干部的惩戒措施，在制度上保障了学习实效。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（47）学习党的二十大精神不及时。谈话了解，直至2022年11月22日村里还没有召开专题会议讨论学习党的二十大精神。

整改情况：一是制定了《城郊乡余连庄村2023年度“党的二十大精神”学习规定》，明确了“每月不少于2次、每次不少于1小时的集中学习，每月不少于3次、每次不低于30分钟的自学”硬性要求；确立了“每次学习务必认真做好笔记、阶段性撰写好心得体会”等硬性规定；建立了“不定期进行知识测试”等形式的具体规定，确定了对学习不力、流于形式的党员干部的惩戒措施，通过明确计划保障学习走深走实。二是制定了《城郊乡余连庄村2023年度“党的二十大精神”学习计划》，明确了阶段性学习目标任务，明确了学习课程、日期、授课人等事宜。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（48）意识形态工作开展不到位。村上没有开展过任何关于意识形态的专题会议。党支部书记和4名村干部不清楚什么是意识形态。

整改情况：一是已组织两委干部对意识形态工作有关理论知识进行了学习，村干部对意识形态工作概念和业务知识有了一定掌握；二是建立了《城郊乡余连庄村意识形态工作制度（规定）》，明确规定了每季度召开1次专题会部署、研究和落实意识形态工作，每季度开展1次理论学习，提升意识形态理论水平。通过制度推动意识形态工作走深走实。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（49）新时代文明实践站形同虚设。新时代文明实践站只是挂牌，没有开展任何活动。谈话了解，党支部书记不知道新时代文明实践站是什么。

整改情况：一是聚焦新时代文明实践活动，成立了服务队，制定了活动台账；二是加强对新时代文明实践站的利用，积极参加了人居环境等服务活动；三是建立了《城郊乡余连庄村新时代文明实践站活动方案》，促进了活动的规范化。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：2023年7月1日

（51）人居环境有待提升。村上有三个荒坑没有平整，两户残垣断壁没有清理，影响整体村容村貌。

整改情况：一是制定了《城郊乡余连庄村人居环境专项提升计划》；二是已对村上的荒坑平整到位。

责任领导：段志芳

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（52）疫情防控存在漏洞。一是2022年11月21日巡察组走访疫情防控服务站，未设置场所码；二是疫情防控密接人员报备登记表填写有误。表中“报备人姓名及手机”一项填写的是村对接人员任新娟的信息。

整改情况：围绕该问题，已组织村干部及村委其他工作人员开展了工作作风大转变专题学习，以此为契机，进一步夯实了工作作风。

责任领导：申新梅

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（53）五星党支部创建不积极。谈话了解，2021年村里创建了平安建设星，党支部书记对此不知晓，说村里一个星也没有。五星党支部创建宣传不到位，3名村干部不清楚五星党支部申请流程。

整改情况：一是已经召开了相关会议，对五星党支部概念、工作内容、流程等理论和业务进行了学习，二是建立了《城郊乡余连庄村五星党支部创建工作计划》，明确了创建工作责任，今后创建目标和措施。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（54）公示栏更新不及时。全乡自然资源网格化管理田长、山长、林长制公示栏长期未更新。

整改情况：一是已对公示栏名单进行了更新，目前已到位；二是建立了《城郊乡余连庄村村务公开制度》，进一步促进了村务公开的规范化。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（55）巡察整改不彻底。谈话了解，党支部书记不知道上一轮巡察反馈问题整改台账。

整改情况：通过新老书记交接，已将上一届巡察反馈问题台账交给新任书记，并进行了认真学习了解。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（56）存在虚假列支费用现象。经济事项不真实，2019年9月1号凭证，支清产核资服务费900元，原始凭证发票显示为办公用品。

整改情况：一是村党支部已向乡党委作出了书面检讨，并对报账员进行了批评教育；二是党支部书记、报账员对财务知识进行了学习，并作了学习报告；三是建立了《城郊乡余连庄村财务管理制度》，明确了规范财务手续的硬性规定，从制度上对财务管理形成了约束。

责任领导：陈峰岭

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（57）原始凭证附件不全。2021年9月30日1号凭证收以工代赈清理资金100000元，没有银行来账凭证。2022年7月31日1号凭证收其他收入5620元，没有收入的相关证明材料，收入原因状况不明。

整改情况：一是支书、报账员对财务知识和“城郊乡‘三资’管理制度”进行了学习；二是党支部对存在问题作出了情况说明和深刻检查；三是完善了《城郊乡余连庄村财务管理制度》，明确了“财务的各类票据凭证务必齐全、内容信息详细准确”“违反规定的不得入账”“严重违规的上报乡纪委，启动问责程序”等硬性规定，强化了制度的约束力。

责任领导：陈峰岭

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（58）原始凭证填写不规范。2022年6月30日6号凭证支文化舞台及地面建设费用43910元，询价表内容填写不全，原始凭证粘贴单空白。

整改情况：一是责令村党支部书记、报账员分别做出情况说明；

二是组织报账员加强财务知识学习，提升业务能力。

责任领导：陈峰岭

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（59）四议两公开会议记录不规范。2021年6月关于村东边猪场对外承包的事项的实施结果公开时间和内容为空白。党支部书记余振波不知道“四议两公开”是什么。

整改情况：一是党支部已就该问题向乡党委作了情况说明；二是党支部书记已组织两委干部、党员、村民代表认真学习了四议两公开工作流程，提升了业务能力。

责任领导：张传江 李文群

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（60）月末干群议事制度落实不严格。2019年1月至2022年9月共召开44次月末干群会议，仅有1次有包村干部参会。谈话了解，党支部书记认为月末干群会就是村里干部跟群众代表一起开会，对月末干群会认识不全面

整改情况：一是已建立《城郊乡余连庄村村月末干群议事会议执行规定》，明确了各参会议事成员职责，确立本办法落实工作的“两个责任”（“党支部书记第一责任”和“监委会主任监督责任”），夯实了月末干群议事会制度执行落实的制度保障。二是已责令党支部书记、两委干部和群众代表对月末干群议事会制度和该村《执行规定》进行了深入学习，各成员已基本熟悉制度.

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（61）三会一课制度执行不严格。一是发展党员记录不规范。2020年9月15日同余振岭谈话的会议记录上日期和和谈话人单独使用铅笔书写。二是党小组会议开展不规范。谈话了解，没有按照所划分的党小组召开党小组会，由党支部书记给所有人一起开会，会后由马俊丽一人记录第一和第二党小组的会议记录。三是党员大会程序不规范。2022年6月25日召开党员大会讨论开除任新臣党籍，应到24人，实到12人，仅达党员人数的一半。谈话了解，党支部书记对三会一课认识不清楚，平常开展党员大会就是学习远程教育。

整改情况：一是已就党支部对余振岭谈话的会议记录不规范问题，向乡党委作了情况说明，对其有关情况进行了核实，确立了其党员身份。对任新臣党籍问题进行了核实，参会实际人数已过半，通过其身份确认。二是建立了《城郊乡余连庄村“三会一课”制度监督执行规定（办法）》。明确了以下规定：严格请假审批、签到制度（本人亲自签到）；参会人员须符合身份并达到数量要求；会议程序规范；会议记录人专人专记，党支部委员会会议由支委成员记、党支部党员大会和党课由党建管理员记、各党小组会议由各自组长或本组其他成员记；会议记录时间、内容准确规范；支书和党建管理员对“三会一课”制度的双重责任，抓好日常督导管理，确保每次学习软硬件资料齐全；定期开展理论知识测试；建立党员干部落实“三会一课”情况的具体奖惩机制（如，学习不力或不参会者，根据情节，给予大会做检查、取消评先资格、党纪处理等不同等级的惩戒处理；表现优秀良好者，给予通报表扬、给予评优评先等奖励）。通过制度约束，确保“三会一课走”深走实。三是党支部书记已带领党支部党员带头学习了“三会一课”制度等党务知识和政治理论知识内容，强化了党建业务水平。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（62）党员管理不规范。有挂靠党员一人（余振娇），自2021年3月开始一直在开封杞县葛岗中心校工作，党组织关系一直在村内。

整改情况：一是已将余振娇组织关系转出。二是建立了《城郊乡余连庄村党员管理制度》：①明确了党支部党员按要求参加组织生活、完成组织分配任务等硬性规定和请假、签到等强制要求。②对特殊情况党员的管理，挂靠党员，要求应转尽转；人事调动党员，确立转出转入具体要求；个别游离组织之外的流动党员，保持联系、加强教育，屡教不改者，超过六个月无故不参加组织生活或补缴党费的，视为自动脱党；③制定违反本规定行为的惩戒措施。通过制度约束，进一步加强了对党支部党员的规范管理。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（64）党员干部现代远程教育收看人数不足。村党员总数26人，2022年远程教育人数多次只有13人收看，收看率仅50%。

整改情况：一是已对长期不参会的党员进行了通报并取得联系，责令其按规定参会；二是已对全党支部党员进行了思想教育，参加远程教育学习积极性有所提高；三是建立了《城郊乡余连庄村远程教党员学习积分管理制度》，按学习次数、时长、学习笔记记录情况等方面进行量化得分并排名，前三名党员年底考核或党员评议评优，后三名年底做检查发言并取消评优资格；四是建立了《城郊乡余连庄村远程教育管理规定》，明确了：请销假标准（细化请假事项）、签到（不得代签）的严格规定，确立了：保证学习次数（每月不少于3次）、会议记录学习笔记质量（内容规范、不得造假等）、参会人员数量（总党员的80%以上）的硬性要求，制定了：旷课及学习落实不力等惩戒措施，明晰了：学习记录等软硬件资料（保证规范齐全）专人管理的责任，确保资料长期保存。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（65）党建学习仍需加强。党支部书记不知道一编三定、“两个维护”、小微权力等内容，认为党员积分量化制度和红分制度是一样的，不清楚自己在第几党小组。

整改情况：一是党支部书记已认真学习了一编三定、“两个维护”、小微权力等内容，基本掌握了党员积分量化制度和红分管理制度的概念，并撰写了写了学习思想汇报。二是对全村党小组进行了规范设置，并将在党支部大会进行了宣布。三是制定了《城郊乡余连庄村党建党务知识学习规定》，明确了学习计划、方式、时间，严格规范请假、签到等纪律要求，根据学习情况划分了相应的奖惩措施，进一步强化了党建党务业务知识学习的约束。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（66）村务监督委员会监督缺位。没有建立监委会台账，谈话了解，党支部书记认为监委会就是下账时参加会议。两名监委委员（余成学、陈明亮）不知道监委会是什么，未参与村上事务监督，对于村上的事情都不知晓。

整改情况：一是党支部书记已组织监委会主任、委员召开了监委会会议，聚焦监委会职责进行了认真学习，制定了监督台账；二是制定了《城郊乡余连庄村监委会工作制度》，强化了监委会监督作用。

责任领导：李中轶

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成

（67）值班制度执行不严格。2022年12月29日巡察组走访时卫辉政法委驻余连庄村工作队两人（孙朝军、吴鹏坤）脱岗。  

整改情况：建立了《城郊乡余连庄村驻村工作队值班监督办法》，明确了“经常开展明察暗访”“发现问题上报乡党委处置”等监督和处理措施，实现了长效监督。该驻村工作队已于2023年1月底撤回。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：已完成。

4.王村村（共22项，已完成20项，完成率91%）

（68）党史学习教育成效不佳。仅提供三人学习笔记。谈话了解，党史学习教育笔记仅村两委干部写了，其他党员都没有写。党支部书记不知道党史学习教育落脚点、四史是什么。

整改情况：一是组织全村党员干部、全体党员重新开展了党史学习教育，并督促全体党员做了学习笔记；二是建立了《城郊乡王村党的各类主题教育活动规定》，明确了学习、签到、参加相关事项活动的具体要求，确保活动落到实处。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（69）意识形态工作开展不到位。谈话了解，党支部书记和两名村干部不知道意识形态是什么。

整改情况：一是已召开两委会议，对意识形态理论知识进行了学习，两委干部基本掌握了该工作的业务；二是制定了《城郊乡余连庄村意识形态工作计划》，明确了阶段性任务、确立了工作专职责任人，强化了意识形态工作力度。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（70）工作作风不严谨。2021年村灾害后重建农田改种补种绿豆情况统计表，首页未盖章，单位主要负责人未签字。

整改情况：一是党支部书记已作出情况说明，并对统计表进行了签字、盖章和公示；二是组织村干部进行了工作作风思想教育，工作作风得到一定转变。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（71）疫情防控存在懈怠思想。2022年7月5日康希枝的居家健康监测告知书没有居家健康监测对象签字。

整改情况：组织村干部及村委其他工作人员开展了作风建设专题学习，进一步强化了作风的转变；同时，让康希枝作了补签。

责任领导：申新梅

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（72）新时代文明实践站形同虚设。谈话了解，4名村干部不知道新时代文明实践站是什么，不清楚开展过什么活动。

整改情况：一是组织村干部开展了新时代文明实践站方面的业务知识学习活动，全村干部已基本掌握工作内容；二是利用新时代文明实践站的利用，参与了健文明家庭、防汛演练等活动；三是建立了新时代文明实践站活动规则，进一步强化了对阵地的运用。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（73）公示栏更新不及时。村自然资源网格化管理田长、山长、林长制公示栏长期未更新。

整改情况：一是建立了村务公开制度；二是利用公示牌对新的内容作了公开。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已整改

（74）对小微权力认识不足。对小微权力认识不全面，简单认为小微权力就是展示村“三务”的二维码。

整改情况：一是组织村两委干部对小微权力方面的知识进行了认真学习，村干部基本熟练掌握小微权力概念和相关工作业务；二是建立了《城郊乡王村小微权力长效监督办法》，提升了监督实效。

责任领导：李中轶

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（75）财务支出会议记录不规范。2022年6月22日村两委会议记录，支付郭玉巧1060元杂工费用，但杂工个数、每工计价内容留白。

整改情况：一是责令报账员向巡察组和乡党委作出情况说明；二是党支部书记对报账员进行提醒谈话批评教育；三是建立了《城郊乡王村财务管理制度》，明确了“财务支出会议记录内容务必详细、准确”“监委会每次参与监督，发现问题及时提醒纠正”“违法规定不得入账”等硬性措施，规范了财务管理。

责任领导：陈峰岭

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已整改

（77）存在虚假列支费用现象。2019年9月1号凭证，支清产核资服务费900元，原始凭证发票显示为办公用品。

整改情况：一是党支部书记和报账员已经作出深刻检查；二是党支部书记、报账员已经进行了财务知识学习，业务水平得到提升；三是建立完善了《城郊乡王村财务管理制度》，明确了“同一支出事项的相关凭证票据之间务必保持内容信息一致、准确”“违反规定的不得入账”“严重违规者，上报乡纪委启动问责程序”等硬性规定，确保今后财务手续规范化。

责任领导：陈峰岭

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已整改

（78）未按规定登记固定资产。2021年1月2号凭证，支购买喇叭费用1547元，未登记固定资产。

整改情况：一是党支部书记对报账员进行了廉政提醒谈话，同时报账员进行了财务知识学习；二是对购买的喇叭进行了固定资产登记；三是建立了《城郊乡王村固定资产管理办法》，固定资产管理进一步规范。

责任领导：陈峰岭

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（79）合同签订不规范。2022年1月1号凭证收纸厂承包费71000元，附件中村委会与卫辉市金鑫造纸总厂签订的合同没有具体年限，租赁给乙方（卫辉市金鑫造纸总厂）长期使用，2005年倪湾乡王村村委会变更为城郊乡王村村委会后，直至本轮巡察仍未变更合同。

整改情况：按照国家法律法规和政策规定，对该不规范合同事项进行梳理，之后按国家法律法规和政策要求，进行手续完善、变更或取消，确保合同信息准确。

责任领导：李文群

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（80）凭证附件不规范不齐全。2019年6月2号凭证收金鑫纸厂承包费收据和交款单60000元，3号凭证收韩玉珍纸厂承包费11000元，无合同，未注明收费期间。2022年5月4号凭证支党建教育设施修缮换窗5805元，tp官方网站下载app询价表未签字， tp钱包官方网站采购单位未盖公章；合同注明验收合格后付款，但未见验收报告。

整改情况：一是党支部书记就存在问题已作了情况说明；二是报账员已就财务知识进行了学习；三是建立了《城郊乡王村财务管理制度》，明确了“财务凭证附件务必齐全规范、内容详细准确”“违反规定不得入账”等硬性措施，并规范执行。

责任领导：陈峰岭

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（81）大额支出违反民主议事规则。2021年12月9号凭证支育苗基地收益金11000元，2022年1月3号凭证支人居环境整治费19500元，均未经过四议两公开直接列支。

整改情况：一是已召开干部、党员、村民小组会议，由党支部会上向全体党员、村民代表作了说明情况，并作了自我批评；二是组织全体党员干部、党员、群众代表认真学习了“四议两公开”工作制度；三是完善了《城郊乡王村监委会监督职责》，明确了“监委会对大额支出的全面监督和纠正提醒”等监督权力或职责，并建立了职责清单。

责任领导：张传江 陈峰岭

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（82）四议两公开制度执行不严格。2021年12月30日进行四议两公开讨论城郊乡政府发放人居环境整治资金的6个步骤内容均空白。2021年9月至2022年10月多次决议公开和实施结果公开，参会人员签名只有党支部书记余德涛一人。

整改情况：一是党支部书记已就该问题作了情况说明和深刻检查；二是组织全体党员干部、党员、群众代表认真学习了“四议两公开”工作制度，提升了村干部业务能力；三是建立了《城郊乡王村四议两公开制度执行规定》，明确了各类议事成员的具体职责，确立了四议两公开制度执行工作的“一责任一权力”（党支部书记的全面领导责任，监委会主任的全面监督权力）等事项，确保了四议两公开制度的有效落实。

责任领导：张传江 陈峰岭

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（83）重大财务支出公开不到位。2021年5月至2022年10月共召开14次财务支出的会议，均只有村两委干部参会，没有进行四议两公开。如，2021年5月6日支出修文化广场工资1万元、杂工工资1.97万元、占地赔偿1.53万元等多项费用，2022年3月1日支出修文化广场工资1.3万元、修路占地赔偿款1.68万元等费用通过召开村两委会决定。

整改情况：一是村两委已就该问题作了情况说明，并进行了张贴公示；二是建立了《城郊乡王村四议两公开工作制度监督办法》，强化了四议两公开制度的落实力；三是建立了《城郊乡王村重大财务公开制度》，细化了公开事项、确立了公开标准等，明确了对公开不力责任人的惩戒措施，确保制度落实到位。

责任领导：陈峰岭

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（84）发展党员会议记录不规范。发展党员专用会议记录本显示2022年7月6日，讨论研究发展对象余德洋预审事宜，参会人员仅一人签字；2022年7月28日讨论接收余德洋入党会议记录缺少参会人员的签名。2022年7月20日讨论接收余德洋为预备党员的会议记录确定监票人、计票人、负责投票箱人员内容留白。没有崔文治、梁亚萍转正的会议记录，仅在党员大会上讨论崔文治（2018年8月21日）、梁亚萍（2020年3月21日）预备期满可以转正事宜。

整改情况：一是针对以上问题，①余德洋、崔文治、梁亚萍三人已向村党支部作出了有关问题的书面说明，党支部书记已就三名同志的有关问题作了核查，并向乡党委作了说明；②查找收集三名党员之前的入党相关凭证资料进行研判，决定是否符合党员标准、是否承认党员身份，形成报告上报巡察组及乡党委。二是制定了《城郊乡发展党员等党务知识学习规定》并组织实施了学习。《规定》明确了学习计划、参会人员范围、请假、签到等要求，不定期抽查等监督措施（如，现场提问、组织试题测试等）。通过落实以上学习要求，确保党员发展等党务知识入脑入心。三是建立了《城郊乡王村党员发展工作监督办法》。明确了党支部书记、党建管理员对党员发展工作的监督责任。规定由3-5名党务知识较好的党员成立监督小组，由支书和党建管理员带队，轮流抽查监督党员发展工作开展情况，发现不规范现象及时提出问题，召开党支部大会商议并规范处置，确保党员发展工作严格规范。四是乡党委建立了《城郊乡发展党员工作监督办法》，进一步强化了党员发展工作的制度保障。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（86）远程学习教育开展不到位。2021年7月至2021年12月进行21次远程教育学习，党员人数32人，观看人数最多17人、最少13人观看，观看人数不足一半的有17次。2020年党员干部现代远程教育学习记录缺失。

整改情况：一是已召开党员大会，对该问题进行了通报，要求今后全体党员提高认识，积极参加远程教育学习，对不参加党员大会的同志进行督促、提醒；二是建立了《城郊乡王村远程教党员学习积分管理制度》，按学习次数、时长、学习笔记记录情况等方面进行量化得分并排名，前三名党员年底考核或党员评议评优，后三名年底作检查发言并取消评优资格；三是建立了《城郊乡王村远程教育管理规定》，明确了请销假（细化请假事项）、签到（不得代签）等方面的规定，确立了学习次数（每月不少于3次）、会议记录学习笔记质量（内容规范、不得造假等）、参会人员数量（总党员的80%以上）等硬性要求，制定了旷课及学习落实不力等问题的惩戒措施，明晰了学习记录等软硬件资料（保证规范齐全）专人管理的责任，确保资料长期保存。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成。

（87）党建知识学习仍需加强。谈话了解，党支部书记不知道一编三定是什么，认为党员积分量化管理和红分制度是一回事。

整改情况：一是党支部书记对一编三定、党员积分量化制度和红分管理制度的概念和业务进行了学习，并撰写了学习心得体会，其该方面的业务水平和履职能力得到提升。二是制定了《城郊乡王村党建党务知识学习规定》，明确了学习计划、方式、时间、经常开展业务知识测试等规定，严格了请假、签到等纪律要求，根据学习情况划分了相应的奖惩措施，通过强化制度约束，确保了今后党建业务学习能够扎实推进。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成。

（88）坐班制度执行不规范。2022年1月至10月坐班工作记录全部记录为党支部书记余德涛一人坐班。

整改情况：制定了《城郊乡村两委干部坐班制度》和值班表，在《制度》上明确了纪律要求和奖惩措施，强化了对坐班的约束。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

（89）巡察整改不彻底。上轮巡察发现的村集体承包地由18户村民承包未交承包费，至本轮巡察仍有3户未办理结算手续。上轮巡察发现的金鑫纸业史文涛、韩玉珍、余天普三家未签订合同，至本轮巡察仍未整改。

整改情况：一是郭守道、郭建华、李素霞3户已办理结算手续，交纳了承包费。二是已对接史文涛、韩玉珍、余天普三家，金鑫纸业韩玉珍合同已签署；金鑫纸业余天普用地已和村委会签署书面情况证明，把人口地交给村委会，所欠费用现已全结清；金鑫纸业史文涛合同正在协商中。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：已完成

5.东天平村（共19项，已完成19项，完成率100%）

（90）党史学习教育开展效果不佳。仅提供党支部书记一人的党史学习教育笔记，且篇幅较少，只有45篇。谈话了解，党支部书记姚培司及三名党员均不知道四史是什么，不知道党史学习教育落脚点是什么，不清楚活动开展时间。

整改情况:一是已重新组织党支部党员进行了一次党史学习教育，基本补齐了以上问题知识短板；二是建立了《城郊乡东天平村干部及全体党员政治和党的理论知识学习制度》，并确保今后贯彻执行。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（91）意识形态工作不到位。村上没有开展过任何关于意识形态的专题会议。谈话了解，党支部书记和村三委成员都不知道什么是意识形态。

整改情况:一是已召开村干部会议，对意识形态理论知识进行了学习教育，基本熟练掌握意识形态概念和业务；二是制定了《城郊乡东天平村意识形态工作制度》和《城郊乡东天平村2023年度意识形态工作计划》，对意识形态工作作了进一步规范。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（92）对扶贫政策认识有偏差。谈话了解，党支部书记不知道任何扶贫政策，认为扶贫是扶贫责任人的事。

整改情况:一是党支部书记已带头，组织两委干部对扶贫政策，进行了认真学习，相关政策基本掌握；二是针对全村建档立卡户，进行一场政策享受情况摸排，向巡察组和乡党委书面汇报。

责任领导：李文群

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（93）五星党支部创建不积极。谈话了解，村三委9人8人不知道五星党支部是哪五星，对于本村五星党支部状况、申请流程等都不知道。

整改情况:一是党支部书记已组织召开村三委会议，对五星党支部概念以及其相关业务知识、工作要求进行了认真学习，已基本掌握工作概念和推进目标。二是制定了《城郊乡东天平村五星党支部创建工作计划》。确立了具体工作措施。三是通过墙体标语，对五星党支部创建进行了大力宣传。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（94）四议两公开宣传不到位。谈话了解，村委9人7人不清楚四议两公开具体内容，村里开会就去听听，具体说什么也没往心里去，对村内四议两公开重大事项重视不够。

整改情况:一是已组织村两委干部、党员、村民代表认真学习了四议两公开制度，基本掌握了该制度概念和工作流程；二是通过公示栏形式，对四议两公开制度内容进行了公开，向党员群众进行了宣传，提升了全村四议两公开制度的知晓率。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（95）公示栏更新不及时。村自然资源网格化管理田长，山长，林长制公示栏长期未更新。

整改情况:对公示栏进行了更新，目前已完成。同时，建立完善了《城郊乡东天平村村务公开制度》，规范了村务公开工作。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成。

（96）对小微权力认识不足。对小微权力认识不全面，简单认为小微权力就是展示村三务的二维码。

整改情况:一是党支部书记已组织村两委干部、党员，对小微权力概念和相关业务知识进行了学习；二是已对小微权力流程图进行了上墙公示。

责任领导：李中轶

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成。

（97）巡察整改不彻底。一是上一轮巡查发现6户村民拖欠1999年至2014年果园承包费2.14万元未收回，也未启动法律程序。二是上一轮巡查发现2014年分地时受村集体委托，村内7户村民为群众切杆2380亩约11.9万元费用无人承担，仍未整改。

整改情况:一是积极和拖欠承包费的农户对接，责令归还，必要时在做好稳控工作的基础上启动法律程序，目前正在协商；二是聚焦拖欠的7户村民切杆服务费用，现已经制定还款计划，力争3年内将所有机械费用还清。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（98）存在虚假列支、虚报费用的问题。2019年9月5号凭证，支清产核资服务费900元原始凭证发票显示为办公用品。2020年1月3号凭证支宣传条幅款8400元，发票及清单为4800元，虚报费用3600元。

整改情况:一是时任报账员已就发票和服务凭证不一致问题向党支部作了情况说明和检讨，党支部书记就此问题向乡党委作了情况说明和检查；二是村委会已就虚报费用情况向乡党委作了情况说明和深刻检讨，虚报费用已退还；三是建立完善了《城郊乡东天平村财务管理规定》，明确了财务收支等硬性规定，进一步强化了制度约束。

责任领导：陈峰岭

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（99）原始凭证不规范不齐全。2021年6月凭证支付2020年第四季度工资31779元，附件为乡政府的入账凭证。

整改情况:一是就此问题党支部已向乡党委作了情况说明和检查；二是进一步完善了《城郊乡东天平村财务管理规定》，明确了财务收支等方面的硬性规定，进一步规范了财务管理。

责任领导：陈峰岭

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（100）大额支出未执行民主议事制度。2020年7月6号凭证支旱厕改造费用59600元，2020年8月5号凭证支文化广场工程款94050元，均未进行四议两公开直接支付。

整改情况:一是党支部书记和时任报账员已就该问题向乡党委作了深刻检讨；二是组织现任两委干部、党员、村民代表对四议两公开制度进行了认真学习，全体成员基本掌握制度概念及相关业务；三是建立了《城郊乡东天平村四议两公开制度执行规定》，明确了各类参加议事成员的具体职责，确立了党支部书记执行本规定的第一监督职责和监委会主任的监督职责；四是建立了《城郊乡东天平村大额支出规定》，明确了“大额支出务必以四议两公开的程序进行”“违反程序，支出事项视为没有通过”等方面的硬性要求，确保了大额支出规范化、制度化。

责任领导：陈峰岭 张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（101）固定资产购置及工程支出未执行政府采购制度。2018年9月3号凭证支电脑打印机费用5105元，未进行询价。

整改情况:一是建立了《城郊乡东天平村村采购和询价工作制度》，细化了采购、询价流程，确立了监委会对该事项的全面监督权力和责任；二是聚焦该工作制度，组织两委干部进行了学习。

责任领导：陈峰岭

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（102）村干部存在不在岗现象。支委委员姚培毅、马培顺、姚明州、姚田康四人经常外出打工，不能正常参与工作。

整改情况:现已做了4人的思想教育工作，已引导或勒令他们回村正常参加工作。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（103）党小组会议记录不规范。存在非党员记录党小组会议记录、一人记录多个党小组会议记录等问题。非党员马亚运2020年记录第一第二党小组会议记录以及党员大会记录。非党员姚明状记录两个党小组会议记录。程保香2019年5月至2020年8月记录第三党小组会议记录，但她2020年12月才入党。

整改情况:一是明确了党员身份记录党小组会议记录的要求，确定了各党小组的会议记录人。二是党支部书记就三会一课制度及概念进行了认真学习，现已掌握工作业务。三是制定了《城郊乡东天平村党建党务业务知识学习计划》，确定了阶段性学习内容，明确了党支部书记和党建管理员负责安排组织实施学习的双重责任，确立了每季度主动邀请乡党委党建办进行一次抽查提问、考试或检查会议记录等监督检查事项，确保了学习嫩够起到良好实效。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（104）党员发展不严肃。发展党员会议记录本上记录姚军杰第二入党介绍人是姚金付，发展党员公示显示入党介绍人是马培安。2020年10月23日民主评议入党积极分子党支部大会会议记录在月末干部会议记录本上。

整改情况:一是对党建管理员作了严厉批评，同时督促其进行了党建业务知识学习，并撰写了学习思想汇报；核实了姚军杰的入党介绍人（马培安），并作了记录。二是围绕发展党员业务知识，①党支部书记进行了认真学习，做了学习笔记。②制定了《城郊乡东天平党员党章、入党程序等党务业务知识学习规定》，明确了：学习计划、政治思想教育等内容，参会人员范围、请假、签到等要求，邀请乡党建办不定期抽查等监督措施（如，现场提问、组织试题测试等），党员学习情况好坏的奖惩措施（如，在党支部通报表扬、给予评优评先资格等激励办法，在党支部进行通报批评、名单上墙或取消评优资格等惩戒办法）等硬性规定。三是建立了《城郊乡东天平村党员发展工作监督办法》，明确了党支部书记、党建管理员对党员发展工作的监督责任。组织3-5名党务知识较好党员，成立两个监督小组，分别由支书和党建管理员带队，进行轮流抽查监督党员发展工作开展情况，发现不规范现象及时提出问题，召开党支部大会商议并规范处置，确保党员发展工作严格规范进行。四是乡党委建立了发展党员工作监督办法。明确了经常开展发展党员知识测试、工作资料抽查，各类奖惩措施等硬性规定，进一步强化了党员发展工作的制度保障。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（105）党员管理不严格。一是党员个人检视问题台账所有党员存在的问题和整改措施均为空白，党员初心使命四问表只填写了个人信息。二是远程教育开展不到位。2022年至2月进行5次远程教育学习，党员人数27人观看最多13人，最少9人，均不足人数一半。

整改情况:一是建立了《城郊乡东天平村党员组织生活规定》，规范了组织生活的各项硬性要求，督促党风进一步转变。二是建立了《东天平村远程教育工作党员积分制》，明确了对党员的奖惩措施，激励、督促党员严格按照规定参加学习。三是建立了《城郊乡东天平村党支部党员管理规定》，①明确了党支部党员按要求参加组织生活、完成组织分配任务等硬性规定和请假、签到等强制要求。②明确要求挂靠党员，要求应转尽转；人事调动党员，确立具体要求；个别游离组织之外的流动党员，保持联系、加强教育，屡教不改者，超过六个月无故不参加组织生活或补缴党费的，视为自动脱党；③制定了违反本规定行为的惩戒措施。通过制度约束，进一步规范党员管理。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（106）党建学习仍需加强。村内为实施红分制度，党支部书记认为党员积分量化制度就是红分制度，党支部书记及三名党员不知清楚’“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两个维护”、一编三定等内容。

整改情况:一是党支部书记围绕红分管理、党员积分量化概念和业务，进行了学习并写出学习思想汇报；弄清了“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两个维护”、一编三定等工作概念和内容，并撰写了学习汇报。二是进一步完善了《城郊乡东天平村党建党务业务知识学习计划》，明确了学习计划、方式、时间、经常开展业务知识测试等规定，严格规范了请假、签到等纪律要求，根据学习情况划分了相应的奖惩措施，通过完善制度，确保学习扎实推进。

责任领导：张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（107）村务监督委员会监督缺位。没有建立监委会台账。谈话了解，监委委员蒋士根、马金学长期在外打工，对村内事一问三不知，不能有效起到监督作用。走访群众7人6人不知道监委会履行什么职责，也不清楚监委会主任是谁。

整改情况:一是监委会已建立监委会工作台账；二是蒋士根和马金学参与到村务监督工作当中，并对其名单进行了公示；三是进一步明确了监委会工作职责。

责任领导：李中轶

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

（108）台账制作不严谨。蓄滞洪区财产损失补偿材料不齐全，207户的入户调查登记表中均无受灾图片。

整改情况:已组织该村两委干部开展了工作作风“大转变”主题教育活动，进一步夯实了村干部工作作风。

责任领导：李文群 张传江

责任单位：东天平村党支部委员会

责 任 人：姚培司

完成情况：已完成

6.前天平村（共26项，已完成24项，完成率92%）

（109）党史学习教育效果不佳。多数党员的党史学习教育笔记篇幅较短，没有记录学习日期。谈话了解，党支部书记不知道党史学习教育落脚点、四史是什么。

整改情况：一是党支部书记已组织党支部党员进行了重温党史学习教育，强化了党史的认识和了解；二是规范建立了《城郊乡前天平村干部理论学习制度》，实现了学习的常态化管理。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（110）意识形态工作开展不到位。一是殡葬改革不彻底。2021年村内存在未火化情况。二是村上没有召开过关于意识形态的专题会议。谈话了解，党支部书记不知道意识形态是什么，村里没有设置文化书屋。

整改情况：一是通过村工作微信群、广播等形式对殡葬改革政策进行了宣传，提升了群众知晓率。二是党支部书记已就意识形态业务知识进行了学习，基本弄清了概念和工作业务。建立了《城郊乡前天平村意识形态工作实施方案》，确立了推进目标和措施和责任。三是文化书屋已完成设置。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（111）五星党支部创建有差距。谈话了解，2022年本村准备创建平安法治星，但不知道该星创建的具体内容和要求。党支部书记和四名村干部不知道五星党支部是哪五星，不清楚申报流程。

整改情况：一是已召开会议，组织村两委干部对五星党支部创建工作的基本内容、具体内容和要求进行了学习，掌握了工作业务；二是建立了《城郊乡五星党支部创建工作计划》，明确了创建措施和目标。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（112）新时代文明实践站形同虚设。只是挂牌，未开展任何实质性活动。谈话了解，党支部书记不知道新时代文明实践站的工作内容。

整改情况：对新时代文明实践站进行了利用，结合村务各项工作，积极开展了人居环境整治、村规民约等活动。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（115）人居环境有待提升。村里面破旧房屋过多，破败不堪，影响村容村貌。

整改情况：根据上级村镇规划要求，现在已经与相关单位进行了对接，并做好了规划设计图。

责任领导：段志芳

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（116）合作社运行状况不佳。合作社仅是成立，没有开展其他工作，也没有流水。

整改情况：一是已与乡政府乡村建设办进行了对接，并对本村的集体经济合作社工作的工作作了指导，熟悉了相关政策、提升业务能力；二是建立了《城郊乡前天平村合作社管理办法》，强化了对合作社的日常监管。

责任领导：李文群

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（117）扶贫政策宣传不到位。谈话了解，监测户苗平流、苗长生不清楚自己享受什么政策，苗平流没有见过帮扶责任人。

整改情况：村两委已与帮扶责任人对接，督促帮扶责任人、扶贫专干重新入户，对帮扶对象享受政策进行了宣传，确保了帮扶对象了解了更多的扶贫政策。

责任领导：李文群

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（118）“三务公开”存在疏漏。村自然资源网格化管理田长、山长、林长制公示栏长期未更新。有的村干部（闻希庆）不知道村里有公示栏，不知道公示过哪些内容。

整改情况：一是已对自然资源网格化管理田长、山长、林长制公示栏进行了更新；二是已组织村干部参观了公示栏并学习了公示栏中的内容，每名村干部都已知晓。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（119）档案资料管理不善。村委委员闻希庆将720水灾村物资接收和发放清单丢失。

整改情况：一是党支部书记已对闻希庆进行了提醒谈话和教育，并由党支部作了深刻检讨；二是明确了村档案资料管理专职负责人。

责任领导：刘永坤

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（120）以案促改警示教育开展不到位。2020年6月15日余全海因酒驾被城郊乡党委给予警告处分，谈话了解，村里没有开展以案促改警示教育，未用身边事教育身边人。

整改情况：一是围绕余全海酒驾案例，组织两委干部及党支部党员，召开了以案促改警示教育大会，作了警示教育活动。二是建立了《城郊乡前天平村以案促改警示教育规定》，实现警示教育的长效化制度化。

责任领导：李中轶

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：2023年7月15日

（121）巡察整改不彻底。上一轮巡察发现农忙路太窄，农用机械进出不便，该问题至今未整改，仍在等待引进项目。

整改情况：已和有关部门请示，确保抓好维修工作。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（122）存在虚假列支费用现象。经济事项不真实，2019年9月2号凭证，支清产核资服务费900元，原始凭证发票显示为办公用品。

整改情况：一是党支部已向巡察组和乡党委作了深刻检查；二是党支部书记、报账员对财务知识进行了学习；三是建立完善了《城郊乡前天平村财务管理制度》，明确了“同一支出事项的各类票据凭证内容信息务必保持一致、准确”“违反规定不得入账”“严重违反规定的，上报乡纪委启动问责程序”等硬性规定，强化了今后财务手续管理的制度化、规范化。

责任领导：陈峰岭

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（123）政府采购制度执行不规范，询价程序不规范。2022年1月31日5号凭证支环境整治勾机费用19500元，无询价表，无工时明细表。2021年9月30日1号支一眼打井费用7740元，三张询价表均无采购单位代表、监督人、询价小组成员签字。

整改情况：一是党支部书记和报账员已向乡党委作了情况说明；二是建立了《城郊乡前天平村采购制度和项目询价制度》，细化了采购、询价流程，明确了监委会对采购、询价的监督权力和责任，确保了制度的严格执行。

责任领导：陈峰岭

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（124）清产核资程序不规范。2022年3月11号凭证清产核销应收款849.66元，《农村集体债务核销审批表》无部门审核，无乡镇审批。

整改情况：一是针对无部门审核审批的情况，党支部已向乡党委说明情况并作了检查；二是对报账员进行了谈话批评教育，同时报账员进行了财务业务学习；三是建立了《城郊乡前天平村进一步规范清产核资工作的规定》，明确了核销程序、填报数据信息等工作规定及要求。

责任领导：李文群 陈峰岭

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（125）村干部参与村内事务管理不积极。村委委员闻希庆经常外出打工，由其妻子苗玉荣代替其工作，两人共同领取村委工资。

整改情况：党支部书记已对闻希庆进行了提醒谈话和批评教育，目前，其以表示积极参与村务工作。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成。

（126）三会一课制度执行不严格。一是三会一课会议记录中多次出现应到人数、实到人数空缺，无参会人员签字，记录时间混乱等记录不规范现象，如2021年5月25日党课学习会议记录中应到人数、实到人数空缺，无参会人员签字；2021年10月25日支委会召开在前，2021年6月17日党员大会记录在后。二是党小组会议记录不规范。非党员苗玉荣一人记录两个党小组会议记录，第一、第二党小组会议记录记录在同一个本上，党支部书记苗春胜主持两个党小组会议。

整改情况：建立健全了《城郊乡前天平村“三会一课”制度监督执行规定（办法）》。明确了以下规定：一是严格请假审批、签到规定（本人亲签）；二是参会人员须符合身份并达到数量要求；三是会议程序规范；四是不同会议应有符合身份的党员干部主持，党支部书记及相关负责人负责主持党支部委员会、党员大会、党课，党小组会由各自组长主持；五是会议记录专人专记，党支部委员会议由支委记、党员大会和党课由党建管理员记、各党小组会议由各自组长或本组其他成员记；六是会议记录时间、内容要准确规范、无逻辑错误；七是定期开展理论知识测试；八是明确建立党员干部落实“三会一课”情况的具体奖惩机制（如，学习不力或不参会者，根据情节，给予大会作检查、取消评先资格、党纪处理等不同等级的惩戒处理；表现优秀良好者，给予通报表扬、给予评优评先等奖励）；九是支书和党建管理员对“三会一课”制度执行落实工作的双重责任，抓好日常管理，确保每次学习软硬件资料齐全。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（127）组织生活会开展不规范。2021年11月9日召开的组织生活会未开展批评与自我批评，查摆问题，仅是学习“全面深化改革”相关内容。

整改情况：建立了《城郊乡前天平村组织生活会召开工作监管办法》，明确了：会议流程、议事范围、批评与自我批评、邀请乡党委相关人员列席会议、专人负责、专人监督等事项的具体规定，强化制度约束，确保今后的组织生活会走深走实。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（128）党员管理不到位。有挂靠党员2人，都是学校正式老师（苗娜在徐堤小学，苗春迎在后天平小学）。流动党员一人（闻永固），常年在外地打工，未能参加组织生活，仅2021年交过一篇思想汇报。

整改情况：一是苗娜、闻永固2人已办理转出手续。二是建立了《城郊乡前天平村党支部党员管理规定》，①明确了党支部党员按要求参加组织生活、完成组织分配任务等硬性规定和请假、签到等强制要求。②特殊情况党员的管理，挂靠党员，要求应转尽转；人事调动党员，确立转出转入具体要求；个别游离组织之外的流动党员，保持联系、加强教育，屡教不改者，超过六个月无故不参加组织生活或补缴党费的，视为自动脱党；③制定了违反本规定行为的惩戒措施。通过制度约束，进一步规范党员管理。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（129）党建知识学习仍需加强。谈话了解，党支部书记不知道一编三定、小微权力、三会一课是什么，不知道红分是什么，认为党员积分量化管理和红分制度是一回事。

整改情况：一是党支部书记认真学习了一编三定、小微权力、党员积分量化制度和红分管理制度的概念和工作业务，提升了其业务水平和履职能力，作撰写了心得体会。二是制定了《城郊乡前天平村党建党务知识学习规定》，明确了学习计划、方式、时间、经常开展业务知识测试等规定，严格规范了请假、签到等纪律要求，根据学习情况确立了相应的奖惩措施。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已整改

（130）四议两公开制度执行不严格。22021年3月25日开展村西地渠两旁植树的会议未进行“决议公开”，只进行了5个步骤。2021年8月14日召开的关于中国扶贫基金会支持河南灾区重振家园以工代振家园清理项目会议决议公开与实施结果公开为同一天。关于村卫生室建设一事，会议记录显示决议公开、实施结果公开在同一天2021年10月25日进行，且未开展村民代表会议决议。

整改情况：一是党支部书记已向乡党委作了情况说明和深刻检查；二是已组织全体干部、党员、群众代表认真学习了“四议两公开”工作制度；三是建立了《城郊乡前天平村四议两公开制度执行规定》，明确了各类议事成员职责，确立了监委会对四议两公开制度执行情况的全面监督职责，确保该规定执行到位。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（131）干群议事制度执行不严格。一是会议记录不规范。干群议事会2021年2月25日、2021年3月4日、2021年3月14日没有参会人员签字。会议记录时间顺序混乱，2022年的干群议事会按照2022年9月至2022年1月的顺序倒着记录下来。二是对月末干群会议制度认识不全面。谈话了解，村里召开月末干群会没有写过会议记录。党支部书记认为月末干群会一季度召开一次，不知道需要包村干部参加会议。

整改情况：一是党支部书记、两委干部、群众代表认真学习了月末干群议事会制度，熟悉了工作规定；二是建立了《城郊乡前天平村月末干群议事会制度监督办法》，明确了党支部书记和1名党支部委员等2人的监督职责，强化了制度的执行力度。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（132）重大事项公开不到位。2021年9月27日召开两委会推选受灾人员冬春生活需救助人员，没有群众代表参会。

整改情况：一是党支部书记对该问题作了情况说明和检查；二是建立了《城郊乡前天平村四议两公开制度执行情况监督办法》，明确了党支部书记和1名委员等2人的监督职责；三是建立了《城郊乡前天平村重大事项公开制度》，明确了公开事项范围、时间时限、公开形式等，明确了对公开不力责任人的惩戒措施，以确保制度落实到位。

责任领导：刘永坤 张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（133）坐班日志记录不规范。查阅资料，一本坐班日志上未记录时间，现在已经不清楚是什么时候的坐班日志。未见2022年10月1日之前的坐班记录。

整改情况：建立完善了《城郊乡前天平村干部坐班制度》，明确了坐班日志、坐班时间等方面的硬性规定；同时明确了党支部书记为第一责任人，负责监督工作。

责任领导：张传江

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

（134）监委会监督缺位。谈话了解，监委委员闻勇贵不知道监委会主任是谁，也不知道监委会应该履行什么职责。走访党员和群众5人均不知道监委会主任是谁。

整改情况：一是党支部书记已经组织召开了村“三委”会议，宣布了监委会名单和监督职责；二是督促监委会建立了监委会工作台账，列出了职责清单，党支部书记作为第一责任人，负责提醒监委会的监督工作。

责任领导：李中轶

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：已完成

7.府君庙村（共26项，已完成24项，完成率92%）

（135）党史学习教育开展不到位。谈话了解，党支部书记不知道党史学习教育是什么，不知道什么时候开展的，只知道进行了学习，但不知道学了什么。

整改情况：一是党支部书记对当时进行了自学，并撰写了心得体会；二是在党支部全体党员当中开展了重温党史学习教育；三是建立了《城郊乡府君庙村干部及党员政治理论学习制度》，明确了学习各方面的硬性要求。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（136）意识形态工作开展不到位。村上没有开展过任何关于意识形态的专题会议。谈话了解，党支部书记和4名村干部不知道什么是意识形态。

整改情况：一是党支部书记召开了村两委干部会议，对意识形态理论知识进行了集体学习，基本掌握了意识形态概念和业务；二是制定了《城郊乡府君庙村意识形态工作制度》，明确了定期召开专题会、开展理论学习等硬性要求，规范了意识形态工作。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（137）五星党支部创建不力。走访了解，村里准备创建平安法治星，但是不清楚具体创建的内容。谈话了解，党支部书记和6名村干部均不知道五星党支部申请流程，4人不知道本村现在是几个星，支委委员侯德龙竟然说本村有五个星。

整改情况：一是已召开会议，组织村两委干部学习了五星党支部创建工作的基本内容、具体内容和要求；二是建立了《城郊乡府君庙村五星党支部创建工作目标》，提升了创建能力和实效。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（139）殡葬改革不彻底。谈话了解，2022年存在未火化情况，对此村两委未采取有效措施。

整改情况：一是已通过微信群、广播等方式对殡葬改革政策进行了宣传，提升了群众知晓率；二是确立了殡葬改革火化工作三级网格责任人，强化了日常监督，确保及时发现问题及时作出纠正。

责任领导：申新梅

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（141）村集体资产资源管理不善。府君庙村卫生室2020年12月建成至巡察仍未使用，集体资产闲置，门前杂物堆积。2021年7月24日村防汛抢险共用8吨石粉，每吨125元，单价金额过高，造成村集体财产损失。谈话了解，刘学东承包村集体一个6亩左右的鱼塘，2013年至巡察期间都没有签合同，没有交承包费用。

整改情况：一是已将府君庙村卫生室门前整理平坦，目前已投入使用；二是已向乡党委作了情况说明，2021年7月24日防汛抢险的石粉共用8方，每方125元，错写成了吨；三是责令村委与刘学东规范签订合同，必要时收回，目前合同正在商议中；并责令刘学东补缴以前所欠承包费；四是建立了《城郊乡府君庙村集体资产管理办法》，实现对集体资产管理的制度约束。

责任领导：李文群 陈峰岭

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（142）公示栏更新不及时。走访发现，全乡自然资源网格化管理田长、山长、林长制公示栏长期未更新。

整改情况：目前已完成对公示栏的更新。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（143）对小微权力了解不够。村内没有宣传小微权力。谈话了解，党支部书记和3名村干部不知道什么是小微权力。

整改情况：一是党支部书记已经组织村两委干部对小微权力方面的知识进行了认真学习，基本熟练掌握小微权力业务；二是通过微信群等形式，对小微权力进行了宣传，提升了群众知晓率。

责任领导：李中轶

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（144）重大事项公开不够。2022年复耕土地6亩左右，没有召开会议讨论研究，也未向村民公开，耕种的村民没有签订合同，也没有交承包费。

整改情况：一是村委会已经就该问题作了情况说明；二是建立了《城郊乡府君庙村四议两公开制度执行情况监督办法》，明确了各类议事成员的具体职责，明确了党支部书记和1名委员等2人的监督职责；三是对复耕的土地，3年后再签合同（刚复耕后不长庄稼），交承包费。

责任领导：张传江 李文群

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（145）以案促改工作开展不到位。2019年11月15日刘明明因赌博被城郊乡党委给予党内警告处分，但村内2020年8月29日才召开以案促改警示教育。2020年7月22日王林红因酒驾被城郊乡党委给予党内警告处分，会议记录未显示开展以案促改警示教育，未用身边事教育身边人。

整改情况：一是就刘明明赌博问题，村委已经向乡党委作了情况说明；二是围绕王林红案例，组织两委干部及党支部党员，召开了以案促改警示教育大会，对村干部进行了警示教育；三是建立了《城郊乡府君庙村以案促改警示教育工作规定》，实现了警示教育的长效管理。

责任领导：李中轶

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（146）巡察整改不彻底。上一轮巡察发现村委会与刘学成签订的鱼塘承包合同期限50年，直至本轮巡察仍未规范该合同。谈话了解，党支部书记不知道上一轮巡察反馈问题整改台账。

整改情况：一是村委已和刘学成对接，重新规范了承包合同；二是责令党支部书记认真查阅上一轮巡察反馈问题台账。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（147）存在虚假列支现象。2019年9月8号凭证，支清产核资服务费900元，原始凭证发票显示为办公用品。

整改情况：一是党支部书记已经向乡党委作了情况说明或深刻检查；二是党支部书记对时任报账员进行批评教育（书面谈话）；三是建立了《城郊乡府君庙村财务管理制度》，明确了“同一支出事项的各类票据凭证内容信息务必保持一致”“违反规定不得入账”“严重违规的，上报乡纪委启动问责程序”等硬性规定，确保了今后财务手续实现规范管理。

责任领导：陈峰岭

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（148）大项费用支出违反“先议后支”程序。2021年9月2号凭证支卫生室工程款92733.22元，未进行四议两公开，仅通过村两委会决策。

整改情况：一是党支部书记和时任报账员已向组织作出了深刻检讨；二是组织两委干部、党员、村民代表对四议两公开制度进行了深入学习；三是建立了《城郊乡府君庙村四议两公开制度执行办法》，明确了各类议事成员的具体职责，明确了党支部书记和1名委员等2人的监督职责，确立了违反相关规定的处置、惩戒办法（如，违反规定支出的，视为事项没有通过；监委会有权向乡纪委举报义务，请示乡纪委启动问责程序）等。

责任领导：陈峰岭

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（149）未按采购程序进行采购。2020年12月17号凭证支建村卫生室100000元，无询价表、无验收报告。

整改情况：一是党支部书记和报账员已向组织作出了情况说明；二是建立了《城郊乡府君庙村采购制度和项目询价制度》，细化了采购、询价流程，明确了监督措施，确保了制度严格执行。

责任领导：陈峰岭

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（150）存在原始凭证附件不齐全、涂改现象。2020年7月2号凭证支环境整治费用5950元，仅附发票，无合同，无工程量清单。2020年7月3号凭证报销单大写金额存在涂改痕迹。

整改情况：一是党支部书记已就该问题向组织作了情况说明；二是建立了《城郊乡府君庙村财务管理制度》，明确了“财务的各类票据凭证务必齐全、内容真实”“杜绝修改涂改”“违反规定则不得入账”等硬性规定，确保了财务管理不断规范化。

责任领导：陈峰岭

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（151）村党支部战斗堡垒作用发挥不足。村两委领导班子齐全，但却干不了扶贫、会计等工作，2021年至巡察期间另外聘请2人，并将村两委的工资每人每月取出300元给聘请的人。    

整改情况：一是调整了报账员，并针对扶贫、会计等业务知识，组织村干部进行了学习，基本胜任相关业务工作；二是建立了村干部后备人才库，今后将对其培养，确保后继有人。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（152）四议两公开制度执行不严格。一是重大事项未进行四议两公开。2022年4月24日召开月末干群会进行低保户评议，未进行四议两公开。二是会议记录不规范。2021年8月河南灾区重振家园以工代振家园清理项目，没有进行决议公开和实施结果公开。2021年10月府君庙房屋倒塌重建事项，后四个步骤均没有参会人员签字。谈话了解，6名村干部均不知道四议两公开会议是什么，只知道有事写好会议记录，写的是什么也不清楚。

整改情况：一是组织村两委干部、党员、村民代表认真学习了四议两公开制度，使他们基本掌握了该制度概念和工作流程；二是建立了《城郊乡府君庙村四议两公开制度执行情况监督办法》，明确了具体监督职责和事项，坚决将四议两公开制度落实到具体工作事务当中。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（153）三会一课制度落实不到位。一是参会人数少。府君庙村2020年7月3日召开党员大会讨论关于我村环境整治平整土地出席人数少，应到19人，实到仅5人。二是党小组会议记录不规范。2022年6月20日党小组记录没有标明组织生活类别。

整改情况：建立健全了《城郊乡府君庙村“三会一课”制度监督执行规定（办法）》。明确了以下规定：一是严格请假审批、签到规定（本人亲自签到）；二是参会人员须符合身份并达到数量要求；三是会议程序规范；四是不同会议应有符合身份的党员干部主持，党支部书记及相关负责人负责主持党支部委员会、党员大会、党课，党小组会由各自组长主持；五是会议记录人专人专记，党支部委员会会议由支委成员记、党支部党员大会和党课由党建管理员记、各党小组会议由各自组长或本组其他成员记；六是会议记录时间、内容要准确规范、无逻辑错误；七是支书和党建管理员对“三会一课”制度的双重责任，抓好日常督导管理，确保每次学习软硬件资料齐全；八是定期开展理论知识测试；九是明确建立党员干部落实“三会一课”情况的具体奖惩机制（如，学习不力或不参会者，根据情节，给予大会做检查、取消评先资格、党纪处理等不同等级的惩戒处理；表现优秀良好者，给予通报表扬、给予评优评先等奖励）。通过制度约束，确保了今后“三会一课”走深走实。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（154）发展党员不严肃。一是发展党员相关会议记录在会议未召开前已经写到发展党员专用记录本上。同入党申请人王静、朱明利的谈话记录，提出入党申请时间、谈话时间均空白。王静、朱明利2021年8月向党组织提出入党申请，2022年5月就成为入党积极分子，且在未召开成为入党积极分子的会议之前将会议记录写在发展党员会议记录本上，该记录无参会人员签字，会议时间留白。二是2019年8月14日发展党员会议记录本上支委会讨论确认刘学宾为入党积极分子一事，2019年8月25日支委会确认刘学宾为入党积极分子，但2020年8月25日月末干群会议记录确定刘学宾为入党积极分子，时间前后矛盾。三是会议记录时间倒置。发展党员会议记录本上，2019年8月12日推荐刘学宾为入党积极分子候选人的会议记录在2020年10月27日对刘学宾入党积极分子民主评议之后。四是会议内容记录不规范。2022年5月24日对刘华秋进行民主评议的会议记录出现“党支部共有党员19名，正式党员20名”。2020年11月9日刘傲然转正会议记录会议议题写作“讨论接收刘傲然同志入党事宜”。城郊乡党员花名册显示刘华秋2022年7月27日发展成为党员，但其发展成为党员的会议记录参会人数、发放选票数空白，无签到表。

整改情况：一是党支部书记、党建管理员等人已对发展党员方面的业务知识进行了学习，已基本熟悉党员发展流程。二是针对王静、朱明利、刘学宾、刘华秋、刘傲然5人的党员材料问题，已按规定纠正到位。三是针发展党员不严谨、不严肃等问题，在党员大会上进行了通报，开展了党员作风转变专题教育活动。四是制定了《城郊乡府君庙村党员党章、入党程序等党务业务知识学习规定》并认真落实。规定明确了：学习计划、政治思想教育等内容，参会人员范围、请假、签到等要求，党支部书记、并由党支部书记或邀请乡党建办不定期抽查、指导学习情况等监督措施（如，现场提问、组织试题测试等），党员学习情况好坏的奖惩措施（如，在党支部通报表扬、给予评优评先资格等激励办法，在党支部进行通报批评、名单上墙或取消评优资格等惩戒办法），党支部书记第一责任等硬性规定。五是建立本村党员发展工作监督办法。明确党支部书记、党建管理员对党员发展工作的监督责任。组织3-5名党务知识较好党员，成立两个监督小组，分别由支书和党建管理员带队，进行轮流抽查监督党员发展工作开展情况，发现不规范现象及时提出问题，召开党支部大会商议并规范处置，确保党员发展工作严格规范进行。六是乡党委建立发展党员工作监督办法。明确经常开展发展党员业务知识测试、工作资料抽查，打分评比量化标准，各类奖惩措施等硬性规定，进一步强化党员发展工作的制度保障。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（155）党员管理不到位。一是存在挂靠党员现象。有挂靠党员一人（刘海龙），在城郊乡任职。二是党员信息管理有漏洞。吴敬琴入党时间前后不一，两委干部信息统计表中吴敬琴入党时间为2015年8月，在党员信息花名册中入党时间为2016年8月。

整改情况：一是刘海龙同志目前已转入城郊乡机关党支部。二是对吴敬琴党员档案进行了核查，其实际时间为2016年8月。三是建立了《城郊乡府君庙村党支部党员管理制度》，①明确了党支部党员按要求参加组织生活、完成组织分配任务等硬性规定和请假、签到等强制要求。②加强了对特殊情况党员的管理，挂靠党员，要求应转尽转；人事调动党员，确立了转出转入具体要求；个别游离组织之外的流动党员，保持联系、加强教育，屡教不改者，超过六个月无故不参加组织生活或补缴党费的，视为自动脱党；③制定了违反本规定行为的惩戒措施。通关制度约束，进一步规范党员管理。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成。

（156）党建学习仍需加强。党支部书记不清楚“不忘初心、牢记使命”主题教育是什么，不知道什么时候开展的。党支部书记和4名村干部（吴敬琴、侯德龙、王银法、张贵平）不知道三会一课、一编三定、“两个维护”等内容。

整改情况：一是党支部书记重温了“不忘初心、牢记使命”主题教育，撰写了学习情况说明。二是支书和其他两委干部已经学习了三会一课，一编三定，以及“两个维护”等内容。三是制定了《城郊乡府君庙村党建党务知识学习规定》，明确了学习计划、方式、时间、经常开展业务知识测试等规定，严格规范请假、签到等纪律要求，根据学习情况划分相应的奖惩措施，强化制度约束，确保学习扎实推进。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（157）远程教育流于形式。一是参加人数少，2022年9月4日远程教育应到19人，实到6人。二是观后感多为机打，且侯吉荣、刘学新学习榜样心得体会内容雷同。

整改情况：一是已召开党员大会，对该问题进行了通报，会上要求全体党员要积极参加远程教育学习，对不参加党员大会的同志进行提醒，必要时作出组织处理；二是建立了《城郊乡府君庙村远程教党员学习积分管理制度》，按学习次数、时长、学习笔记记录情况等方面进行量化得分并排名，前三名党员年底考核或党员评议评优，后三名年底作检查发言并取消评优资格；三是建立了《城郊乡府君庙村远程教育管理规定》，明确了：请销假标准（细化请假事项）、签到（不得代签）等严格规定，确立了：保证学习次数（每月不少于3次）、会议记录学习笔记质量（内容规范、不得造假等）、参会人员数量（总党员的80%以上）等硬性要求，制定了：旷课及学习落实不力等惩戒措施，明晰了：学习记录等软硬件资料（保证规范齐全）专人管理的责任，确保资料长期保存。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（158）干群民主议事制度执行不规范。查阅资料，干群民主议事记录本2022年5月15日内容空白。谈话了解，党支部书记不知道什么是月末干群会，平常开的会不知道哪个是月末干群会。

整改情况：一是党支部书记带领两委干部、群众代表等人认真学习了月末干群议事会制度，相关参会人员基本熟悉了工作流程和规定；二是建立了《城郊乡府君庙村月末干群议事会制度监督办法》，明确了党支部书记和1名党支部委员等2人的监督职责，强化了工作执行力。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（159）疫情防控思想懈怠。2022年11月20日上午10点30分巡察组工作人员走访疫情防控服务站，现场值班人员对过往车辆、行人不管不问，任由其随意进出。

整改情况：一是书记就该问题作了书面检讨；二是围绕该问题在全体两委干部、党员当中进行通报，责任人进行自我批评，形成教育作用。

责任领导：申新梅

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

（160）对巡察工作了解不够。2020年1月19日党员大会会议记录市委巡察组第六组来我村巡察写成了“检查巡查”。2019年12月10日召开支委会讨论关于巡察组反馈的巡察问题整改会议记录全部写成“巡查”。

整改情况：组织召开了会议，对不规范称呼、错别字等问题进行了通报和纠正，要求大家严肃工作作风，全面了解巡察工作。

责任领导：张传江

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：已完成

8.周湾村（共19项，已完成17项，完成率89%）

（161）党史学习教育开展效果不佳。村内没有建立“我为群众办实事台账”。查阅资料，一共有24名党员，仅见3人党史学习教育笔记，均未写学习日期，其中徐德河党史学习教育笔记存在两种明显不同字迹。谈话了解，党支部书记不知道党史学习教育是什么，不知道四史是什么，党史学习教育笔记就是听完课随便写一点。    

整改情况：一是重新组织了党史学习教育，督促干部党员写了学习笔记，持续补齐主题教育活动的短板；二是建立了村干部及全村党员各类主题教育工作规定，明确了活动的各项职责和要求，确立了党支部书记不定期抽查的监督责任，确保该规定严格执行。

责任领导：张传江

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（162）意识形态工作开展不到位。村上没有开展过任何关于意识形态的专题会议。党支部书记不知道什么是意识形态。

整改情况：召开了意识形态专题会议，利用宣传栏等形式，进一步加大力度宣传了党的政策方针，营造了传播正确的政治思想的氛围。

责任领导：张传江

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（163）学习传达党的二十大精神不及时。谈话了解，直至2022年11月21日村里还没有组织专题会议学习党的二十大精神。经巡察指出，2022年11月23日才召开会议进行了学习。

整改情况：建立了《周湾村党支部党员党的二十大精神学习计划》，明确了学习次数、做笔记、写心得等要求，实现了今后学习的长效化制度化。

责任领导：张传江

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（164）五星党支部创建不积极。村里没有开展过五星党支部宣传。党支部书记不知道五星党支部是哪五星，没有听说过新五星党支部。

整改情况：一是党支部书记带头组织村两委干部学习了五星党支部创建工作的基本内容、具体内容和要求，提升了党员干部五星党支部创建工作业务水平；二是研究制定了该村五星党支部创建工作任务目标，提升了创建能力和实效。

责任领导：张传江

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（165）对扶贫政策了解不入脑入心。谈话了解，党支部书记说不出任何扶贫政策，扶贫政策只存在于资料上。

整改情况：组织村两委干部重新学习了扶贫政策，并督促相关干部写了学习心得，切实掌握了扶贫工作的相关政策和主要工作内容。

责任领导：李文群

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（167）新时代文明实践站形同虚设。新时代文明实践站只是挂牌，没有开展任何活动。

整改情况：2022年3月1日至5日开展了“河南省新时代文明实践推动周”活动；2022年6月开展了城郊乡周湾村暑期“护苗”活动；2023年3月2日至6日开展了以“新时代 新风尚 新生活”为活动主题的“河南省新时代文明实践推动周”活动，新时代文明实践站得到有效利用。

责任领导：张传江

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（168）殡葬改革不彻底。仍然存在不火化偷埋现象，村内2021年、2022年各有一例未火化情况。

整改情况：一是通过微信群、广播等方式对殡葬改革政策进行了大力宣传，有效提升了群众对殡葬改革政策的知晓率；二是围绕殡葬改革政策，建立了村干部责任制，强化了政策执行落实情况的日常监督，确保能够及时发现问题及时作出纠正。

责任领导：申新梅

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（169）“三务”公开栏位置设置不合理，公示栏更新不及时。村内公告只粘贴到倪湾社区楼下的公开栏，老村位置未设立公开栏。村自然资源网格化管理田长、山长、林长制公示栏长期未更新。

整改情况：在老村设立了公开栏，并将最新村务公开等内容公示到公开栏内。

责任领导：张传江

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（170）对小微权力了解不够。谈话了解，村内建立了小微权力微信群，但是不知道小微权力是什么。

整改情况：一是组织村两委干部认真了学习小微权力方面的知识，有效掌握了小微权力相关工作流程等业务知识；二是通过微信群、广播等形式，对“小微权力”知识和工作业务进行了宣传，有效提升了群众知晓率。

责任领导：李中轶

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（171）询价手续不规范。村合作社2020年3月2号凭证支2000棵桃树苗款20400元，未进行询价。

整改情况：一是党支部书记报账员向就存在问题向巡察组和乡党委作出情况说明和检讨；二是建立了该村采购制度和项目询价工作制度，进一步明确了采购、询价等工作具体流程和监督办法，确保了询价、采购工作的规范化制度化。

责任领导：陈峰岭

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（172）合同签订不规范。周湾村与村民孙长庆的土地承包合同书，承包费处填写的不是具体金额，而是“2023年10月1日之前全清”。

整改情况：村委就与孙长庆的土地承包事项进行了重新规范。

责任领导：李文群 陈峰岭

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（173）存在虚假列支费用的问题。2019年9月2号凭证，支清产核资服务费600元，原始凭证发票显示为办公用品。

整改情况：相关村干部就该问题，已向乡党委作出情况说明和深刻检查；党支部书记对时任报账员进行了批评教育（书面谈话）；同时，该村建立完善了财务管理制度，明确了各类费用报销支出等方面的硬性规定，确保了今后财务手续的规范化。

责任领导：陈峰岭

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（174）凭证附件存在串号、不齐全现象。2019年3月3号凭证附件装订在2号凭证附件后，附件与记帐凭证不一致。2021年6月30日2号凭证收一户一宅超面积款，没有相关收据。

整改情况：一是相关责任人已经就该问题已向巡察组和乡党委作出情况说明和检讨；二是报账员就该问题，学习了相关财务业务知识以及乡三资管理规定，提升了财务业务水平；三是进一步已完善该村财务管理制度，明确了财务管理的各项硬性规定，确立了违反相关规定的惩戒措施。

责任领导：陈峰岭

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（175）清产核资债权核销程序不规范。2020年8月1号凭证核销固定资产250220元，核销债权824.2元，未见会议记录，未经过公示、面询、函证等相关程序，核销表上乡政府审核一栏空白。

整改情况：该村党支部已就以上问题，向巡察组和乡党委作了情况说明和深刻检查；并对报账员进行了批评教育；建立了《城郊乡周湾村进一步规范清产核资工作的规定》，明确了核销程序、填报数据信息等工作规定及要求，实现了制度约束。

责任领导：李文群 陈峰岭

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（177）党建学习仍需加强。村内未实施党员积分量化。党支部书记不清楚“不忘初心、牢记使命”主题教育、三会一课、一编三定等内容。

整改情况：一是建立了该村党员积分亮化工作方案，并进行了落实，党员积分量化工作得到规范化实施。二是党支部书记就“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三会一课”、一编三定等内容，进行了重温学习。并写了学习心得。三是制定了该村党建党务知识学习规定，明确了学习计划、方式、时间、经常开展业务知识测试等规定，严格了规范请假、签到等纪律要求，通过强化制度约束，确保今后的学习扎实有效推进。

责任领导：张传江

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（178）坐班制度执行不到位。坐班日志2019年2月至2020年2月一年内办理事项一栏均空白。

整改情况：已严格规范落实坐班制度，确保了认真记录办理事项。

责任领导：张传江

责任单位：周湾庙村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

（179）村务监督委员会形同虚设。村监委委员孙长明经常在外打工，无法参与村内事务管理，对于村内事务一问三不知。

整改情况：已责令村务监督委员正常参加村内监督事务，若不改责令其辞职，做好其他人选的培养工作。

责任领导：李中轶

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：已完成

9.邵庄村（共25项，已完成22项，完成率88%）

（180）党史学习教育开展不力。谈话了解，村党支部没有开展党史学习教育，没有组织党员进行学习。党支部书记写过学习笔记，但不知道写的是党史学习教育笔记。

整改情况：聚焦党史，党支部书记组织党支部党员开展了党史学习教育，有效丰富了党员党史知识；建立了该村干部及党员政治理论学习制度，明确了学习次数、时长等硬性要求，实现了理论学习的制度约束。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（181）五星党支部创建不积极。仅村两委开会讨论五星党支部创建，未向其他群众做任何宣传。谈话了解，党支部书记及4名村干部不知道五星党支部是哪五星，不清楚申请流程。

整改情况：一是村两委干部组织学习了五星级党支部创建工作内容，基本掌握了工作业务；二是通过喇叭广播、宣传栏、微信等方式，在党员群众中开展了五星党支部创建工作宣传活动。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（183）意识形态工作弱化。谈话了解，党支部书记及5名村干部均不知道意识形态是什么，对小微权力了解不足，村里也没有宣传小微权力的版面。

整改情况：一是对组织村党员干部对意识形态理论知识进行了学习，基本掌握意识形态工作业务；制定了该村意识形态工作制度，明确了具体工作要求，强化了意识形态工作推进力度。二是对小微权力进行了认真学习，村干部有效掌握了小微权力运行流程，并通过多种形式在群众中进行了宣传。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（184）新时代文明实践中形同虚设。新时代文明实践站只是挂牌，没有开展任何活动。谈话了解，3名村干部均不知道新时代文明实践站是什么。

整改情况：一是两委干部认真学习了新时代文明实践站相关工作内容；二是建立了该村新时代文明实践站工作制度，明确了今后定期或不定期开展各类实践活动的硬性要求，同时结合本村实际开展了相关活动。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（186）公示栏更新不及时。村自然资源网格化管理田长、山长、林长制公示栏长期未更新。

整改情况：已对公示栏中的相关内容进行了更新。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（187）签订合同不规范。2018年10月1日邵庄村委会与村民张金签订了6年以后2024年才开始的合同（合同期限2024年10月1日至2028年10月1日）。2020年2月15日村民与邵庄村股份经济合作社签订的166份土地承包经营权转包合同，承包期限共计8年零7个月（2020年2月15日至2028年9月15日），但规定2028年9月15日到期后若国家政策不变，此合同自动延长至2035年9月15日，合同期限自动转为15年零7个月。

整改情况：对以上不规范合同进行了梳理、分类，并按照国家法律法规政策规定进行了续签、修订，确保了后续合同的合法规范。

责任领导：李文群

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（189）存在虚假列支费用现象。2019年9月6号凭证，支清产核资服务费1000元，原始凭证发票显示为办公用品。

整改情况：已责令村上向巡察组和乡党委作了情况说明和检查；并对时任报账员进行了批评教育；建立完善了该村财务管理制度，明确了财务支出等硬性规定和相关处置措施，确保了今后财务手续管理的规范化。

责任领导：陈峰岭

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（190）固定资产漏登。2022年3月31日10号凭证支安装路灯费用22180元，没有记入固定资产。

整改情况：一是对未登记的固定资产进行了登记；二是建立了该村固定资产管理办法，实现了对该村固定资产的有序管理。

责任领导：陈峰岭

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（191）存在白条下账现象。2022年5月31日7号凭证支勾机款2080元，2022年5月31日11号凭证支租水车费用4980元，2022年5月31日12号凭证支监测户修理安装门窗费2300元，三笔支出只有收据，无正式发票。

整改情况：一是该村已向组织作了情况说明和深刻检讨；二是报账员认真学习了相关财务知识，提升了财务业务能力；三是进一步完善了该村财务管理制度，明确了各项工作规定和惩戒措施等，确保了今后财务手续管理规范化。

责任领导：陈峰岭

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（192）询价手续不规范。2022年7月13日1号凭证支卫生室工程款124500元，询价表多处签字为一人代签，询价内容不合常规，没有施工合同，没有验收报告，且经手人与领导审批为同一人（郝福江）。

整改情况：一是该村已向组织作了情况说明（检查）；二是该村建立了采购制度和项目询价制度，明确了采购、询价的具体流程，确立了监委会对采购询价的全面监督权力和职责，确保了今后采购、询价工作的规范化。

责任领导：陈峰岭

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（193）原始凭证附件不全。2021年9月30日1号凭证收灾后以工代赈家园清理资金100000元，没有银行来账凭证。2022年3月31日6号凭证支灾后拉水费用20800元，无租赁合同。

整改情况：一是该村已向组织作了情况说明（检讨）；二是已责令相关村干部认真学习了各项财会制度，提升了其财务业务水平；三是进一步健全完善了该村财务管理制度，确保了财务管理的制度化高效化。

责任领导：陈峰岭

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（194）大额支出违反先议后支程序。2022年9月9日支灾后重建建房款290000元，2022年7月13日1号凭证支卫生室工程款124500元，均未进行四议两公开直接支付。

整改情况：一是该村已作出深刻检讨；二是聚焦四议两公开制度，组织两委干部、党员、村民代表等人进行了认真学习；三是建立了该村四议两公开制度执行规定，明确了各类议事成员的具体职责、监督责任，确保了四议两公开制度有效落实；四是建立了该村大额资金支出规定，进一步严格了对大额支出的监管。

责任领导：陈峰岭

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（195）党员管理不严格。村党支部11名流动党员常年在外打工，不参与组织生活，也未提交思想汇报，村党支部对此未采取任何措施。谈话了解，关于本次对邵庄村的巡察未通知全部党员。

整改情况：一是已加强了对该11名党员的管理，并督促其适时给党支部作出思想汇报；二是将本次巡察工作通知到了全体党员，全体党员已知晓本次巡察工作。三是建立了该村党支部党员管理规定，提出了党支部党员按要求参加组织生活、完成组织分配任务等硬性规定和请假、签到等强制要求，明确了对特殊情况党员管理的具体规定；确立了对不守规矩纪律、不按规定参与组织生活的党员的惩戒措施等，进一步规范了党员管理。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（196）党员档案存在不规范现象。党支部书记郝福江的党员档案中预备党员考察鉴定表中自我总结由他人代写，入党志愿书中党支部大会接收申请人为预备党员的决议写成“党委会研究”。

整改情况：已责令当事人员作了相关情况说明，并按照相关规定作了纠正。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（197）发展党员会议记录不规范。2021年11月30日讨论发展对象郝瑞萍预审会议时间和负责人单独用铅笔书写。2020年10月28日召开党员大会推荐入党积极分子候选人，实到人数前面记录两次实到人数23人，后面记录实到人数29人，发放选票29张，前后不一。

整改情况：一是对于“郝瑞萍预审会议时间和负责人单独用铅笔书写”的问题，相关责任人已就该问题了情况说明。二是对于人数选票不一致情况，已核实了当时的真实情况，并作出情况说明并上报了组织。三是制定了该村关于党员党章、入党程序等党务业务知识学习的规定，明确了学习计划、内容，参会人员范围、请假等要求，不定期抽查、指导学习情况等监督措施。通过落实以上学习要求，确保今后党员发展等党务知识入脑入心，在党员发展当中不再出现类似情况。四是建立了该村党员发展工作监督办法。明确了党支部书记、党建管理员对党员发展工作的监督责任，成立监督小组抽查监督党员发展工作开展情况，发现不规范现象及时提出问题，召开党支部大会进行处置，确保党员发展工作严格规范进行。五是乡党委建立了发展党员工作监督办法，进一步强化党员发展工作的制度保障。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（198）党费收缴不规范。一是党员存在少缴、欠缴党费情况。党员花名册共有44人，党费收据显示共有43人交纳党费，交费明细中没有吴洋、郝营国、赵正石、王启昌4人的交费记录，其中赵正石自2022年7月27日发展成为预备党员后没有交纳党费记录。2020年1月至2022年9月郝盘工资3300元应缴33元，实缴16.5元。2021年1月至2022年9月工资3008元应缴30.08元实缴15元。二是交纳党费记录不规范。交纳党费登记薄郝新华、王令超、陈学贞只填写应缴8元没有收入基数，填写不规范。

整改情况：一是已对该党支部的党员花名册及相关党费收缴凭证进行了梳理，少缴、欠缴党费的同志已陆续进行了补缴，落实了相关凭证。二是建立了该村党费收缴管理规定，明确了缴费标准、时限等规定，提出了要求做好记录、收据等凭证的要求；确立了对不按规定交纳党费的党员的教育、处理和惩戒措施，通过制度约束，进一步规范了党费收缴工作。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（199）“三会一课”开展不规范。2021年4月30日召开党员大会选举邵庄村第十一次党代表，会议记录显示应到正式党员34人，但村内实有正式党员42人。本次会议实际到会正式党员27人，不足应到会人数的五分之四。

整改情况：建立健全了该村“三会一课”制度监督执行规定。明确了以下规定：一是请假审批、签到要求；二是参会人员须符合身份并达到数量要求；三是保证会议程序规范；四是不同会议应有符合身份的党员干部主持，党支部书记及相关负责人负责主持党支部委员会、党员大会、党课，党小组会由各自组长主持；五是会议记录人专人专记，党支部委员会会议由支委成员记、党支部党员大会和党课由党建管理员记、各党小组会议由各自组长或本组其他成员记；六是会议记录时间、内容要准确规范、无逻辑错误；七是支书和党建管理员对“三会一课”制度的双重责任，党支部书记在抓好带头学习的同时，要和党建管理员抓好日常督导管理，确保每次学习、会议事项的软硬件资料齐全；八是定期开展理论知识测试；九是党员干部落实“三会一课”情况的具体奖惩机制。通过制度约束，确保今后的“三会一课”制度执行到位。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（200）民主评议党员开展不规范。2021年6月10日党员大会开展民主评议党员，未对全部党员进行民主评议，仅对郝盘、周才两位同志进行了民主评议。

整改情况：一是党支部书记组织全体党员认真学习了民主评议党员工作相关业务内容；二是建立了该村民主评议党员工作监督办法，细化了评议流程；明确了党支部书记或一名党支部委员作为党员评议制度的监督责任人并明晰具体监管职责。从制度上确保做到全程监督、及时提醒，确保今后民主评议党员工作走深走实。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（201）违规违纪现象屡禁不绝，以案促改开展不到位。一是违规违纪现象频发。2021年5月21日党支部书记郝福江在未向城郊乡纪委备案的情况下为其女儿郝静在倪湾社区违规操办婚宴，收取礼金，违反中央八项规定精神，被市纪委给予党内警告处分。2022年郝营树、吴春泉因赌博被城郊乡党委给予党内警告处分。二是以案促改不到位。谈话了解，郝新华2020年4月因酒驾被城郊乡党委给予党内警告处分，未召开以案促改警示教育，未用身边事教育身边人。三是法律法规意识薄弱。党员对党章党规、法律法规学习欠缺，对身边同志的错误认识不清。邵庄村郝新华2020年11月23日因违反群众纪律被乡党委给予党内严重警告处分，但在2020年11月12日召开党员大会讨论关于郝新华私自收取群众养老保险，违反群众纪律给予何种处分，讨论结果为不给予党纪处分。

整改情况：一是围绕以上案例，党支部进行了通报，并开展了以案促改警示教育学习，强化了警示教育作用；二是组织党员干部、全体党员，开展了相关法律法规、党规党纪知识学习，进一步强化了该村党员干部遵纪守法意识。

责任领导：李中轶

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（202）月末干群民主议事制度执行不严格。一是月末干群民主议事会开成了两委会。2019年1月至2022年9月召开43次月末干群会，均没有包村干部参加。2021年11月至2022年7月共召开9次会议均只有村两委成员参会签字。二是对月末干群会理解不透彻。谈话了解，党支部书记不理解什么是月末干群会，村里召开月末干群会次数较少，有时是把召开的两委会会议内容记录到月末干群会记录本上，算作月末干群会。村干部中3人不知道什么是月末干群会。

整改情况：一是两委干部、群众代表等工作人员已经就月末干群议事会制度进行了认真学习，基本熟悉了该制度及工作规定；二是建立了该村月末干群议事会制度监督办法，明确了党支部书记等人员的监督职责任。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（203）坐班工作制度落实不到位。一是存在坐班人员不在岗现象。2022年11月21日、2022年12月29日巡察组在邵庄走访时村委会无人值守。二是坐班工作日志记录不规范。存在坐班日期空白、日期不连续等问题。2021年9月3日之后的下一次坐班记录是2021年9月6日。2020年6月到2021年8月坐班日志缺失。

整改情况：一是两委成员坐班制度已得到规范执行，相关坐班日志、记录本已按照值班制度进行了规范填写和记录。二是该村建立了坐班制度执行情况监督办法，明确了监督小组，定期对坐班情况进行明察暗访，做到发现问题及时纠正，确保制度得以严格执行。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（204）监委会监督缺位。走访5名党员和群众均不知道监委会是什么，不知道监委会主任是谁。谈话了解，监委委员郝卫民不知道监委会主任是谁，说监委会主任是自己。

整改情况：一是已就该问题在两委干部和党员中进行了通报，并将监委会人员及职责告知了监委会人员和其他相关党员干部；二是建立了该村监委会村务监督工作办法，明确了监督责任、事项和其他各项要求，确保今后实现对村务的有力监管。

责任领导：李中轶

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：已完成

（二）正在整改的问题（16项）

1.大关庄村（3项）。

（25）意识形态工作开展不到位。村上没有开展过任何关于意识形态的专题会议。党支部书记和5名村干部均不知道什么是意识形态。

整改情况：一是制定了意识形态业务知识课件并组织全体村干部进行了专题学习，有效提升了村干部对意识形态工作的认知水平；二是建立了《城郊乡大关庄村意识形态工作规定》，明确了“每季度至少1次专题会议，研究部署落实意识形态工作”“每月组织开展一次意识形态理论集中学习”等要求。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：正在整改。

（32）工作作风不严谨。巡察组2022年11月10日让各村提交工作汇报，大关庄村党支部提交的工作汇报中，有三部分内容只有题目，最后还有4页扶贫相关内容没有删除。

整改情况：一是责令党支部书记对工作汇报进行修改，确保内容符合实际情况；二是围绕该问题，在村两委当中开展一次工作作风“大转变”学习教育活动，不断夯实工作作风。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：已完成

（38）党员发展不严肃。党支部书记闫德全的思想汇报、入党志愿书中的入党志愿词、预备党员考察鉴定表中的自我总结、转正申请书等多项内容均是由入党介绍人闫乃全代写的。确定郭春娟为入党申请人、入党积极分子会议记录为同一天（2021年5月12日）记录在前，同入党申请人郭春娟的谈话记录（2021年4月28日）记录在后，时间混乱；之后郭春娟成为发展对象、预备党员相关的的5次会议记录均没有记录时间，无参会人员签字。

整改情况：一是闫德全、闫乃全和郭春娟就以上问题已向乡党委作了情况说明，闫德全因文化程度低由闫乃全代写；郭春娟由于党务知识缺乏，导致逻辑错误。二是围绕发展党员业务知识，党支部书记闫德全已进行了学习，并作了学习笔记。②制定了本村党员党章、入党程序等党务业务知识学习规定并认真落实。规定须明确：学习计划、政治思想教育等内容，参会人员范围、请假、签到等要求，党支部书记、并由党支部书记或邀请乡党建办不定期抽查、指导学习情况等监督措施（如，现场提问、组织试题测试等），党员学习情况好坏的奖惩措施（如，在党支部通报表扬、给予评优评先资格等激励办法，在党支部进行通报批评、名单上墙或取消评优资格等惩戒办法），党支部书记第一责任等硬性规定。通过落实以上学习要求，确保党员发展等党务知识入脑入心。三是建立了本村党员发展工作监督办法。明确党支部书记、党建管理员对党员发展工作的监督责任。组织3-5名党务知识较好党员，成立两个监督小组，分别由支书和党建管理员带队，进行轮流抽查监督党员发展工作开展情况，发现不规范现象及时提出问题，召开党支部大会商议并规范处置，确保党员发展工作严格规范进行。四是乡党委建立了发展党员工作监督办法。明确了经常开展发展党员业务知识测试、工作资料抽查，打分评比量化标准，各类奖惩措施等硬性规定，进一步强化党员发展工作的制度保障。

责任领导：张传江

责任单位：大关庄村党支部委员会

责 任 人：闫德全

完成情况：正在整改   

2.余连庄村（2项）。

（50）村集体经济经济合作社运行不佳。谈话了解，村经济合作社仅仅是成立，但没有开展任何具体工作，也没有流水。

整改情况：一是认真研究、制定并组织学习了《村集体经济合作社工作计划》；二是通过村两委干部和党员商议，目前已在协调推进村民土地流转等工作，确保按市乡统一计划，率先完成。

责任领导：李文群

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：正在整改

（63）党费收缴工作开展不规范。2022年7月27日余振岭发展成为预备党员至巡察期间，未交纳党费。谈话了解，党支部书记不知道交纳党费标准。

整改情况：一是勒令余振岭同志补缴党费，目前已补交。二是党支部书记已经进行了党务知识学习，并深入了解了党员交纳党费标准和村上党员交纳党费情况。三是建立了《城郊乡余连庄村党费收缴管理规定》，明确了缴费标准、时限、流程，规范做好记录、收据等凭证等工作要求；确立了对不按规定交纳党费的党员的教育、处理和惩戒措施（如，违反规定者，由党支部书记对其进行“一对一”提醒谈话教育；屡教不改者，视情节给予在党支部大会做检查、上墙公示或责令转出组织关系、勒令退党等处理）。通过制度约束，党费收缴工作进一步规范。

责任领导：张传江

责任单位：余连庄村党支部委员会

责 任 人：余振波

完成情况：正在整改

3.王村村（2项）。

（76）合作社运行状况不佳。谈话了解，合作社仅是成立，没有开展其他工作。2020年左右收宅基地费用2万余元存入合作社账户，未入三资账。

整改情况：一是两委已主动对接党员群众，鼓励他们将土地入股合作社流转，争取高标准农田建设，目前工作正在如火如荼进行；二是2020年宅基地费用已入三资账。

责任领导：李文群 陈峰岭

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：正在整改

（85）党员管理不到位。有挂靠党员7人，由于长期在外工作、婚出等原因，未能正常参与组织生活，仅2021年底交过一次思想汇报。

整改情况：一是已和7名同志进行了沟通，目前他们的组织关系已经转出。二是建立了《城郊乡王村党支部党员管理规定》，明确了党支部党员按要求参加组织生活、完成组织分配任务等硬性规定和请假、签到等强制要求。②加强了对特殊情况党员的管理，挂靠党员，要求应转尽转；人事调动党员，确立转出转入具体要求；个别游离组织之外的流动党员，保持联系、加强教育，屡教不改者，超过六个月无故不参加组织生活或补缴党费的，视为自动脱党；制定了违反本规定行为的惩戒措施。通关制度约束，进一步规范党员管理。

责任领导：张传江

责任单位：王村党支部委员会

责 任 人：余德涛

完成情况：正在整改。

4.前天平村（2项）。

（113）厕所改造进展缓慢。村上162户村民，共改造34户，改造率仅20%。

整改情况：对改厕工作进行了认真研究，目前正在强力推进。

责任领导：段志芳

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：正在整改。

（114）宅基地改革不到位。谈话了解，2019年收取了4000余元宅基地超面积费用，之后由于大家都不愿意交，村干部不敢动真碰硬，后续未再开展。

整改情况：一是对宅基地改革政策进行了宣传，鼓励群众积极参与和支持；二是强化了宅基地改革有偿使用制度方面的费用催收力度，目前正在大力推进。

责任领导：李文群

责任单位：前天平村党支部委员会

责 任 人：苗春胜

完成情况：正在整改。

5.府君庙村（2项）。

（138）人居环境有待提升。村上荒片太多，上面建筑垃圾堆积，杂草丛生，村卫生室门口杂草石块交错，影响村容村貌。村上道路没有全部修好，有的地方坑坑洼洼，村民出行不便。

整改情况：一是已协调了人力物力，对村上荒片进行了整改；二是针对没有修的路，已经规划好了时间，和三通一入地工程一并进行，目前正在推进。

责任领导：段志芳

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：正在整改。

（140）宅基地改革未持续进行。谈话了解，仅2019年进行了改革，收取了宅基地费用共15000元，之后由于村民都不愿意交，村干部不敢动真碰硬，就没有再收取。

整改情况：一是通过广播、发放宣传页等形式对宅基地改革政策进行了宣传，教育引导群众积极交纳费用；二是强化了催收力度，目前正在强力推进。

责任领导：李文群

责任单位：府君庙村党支部委员会

责 任 人：刘海群

完成情况：正在整改。

6.周湾村（2项）。

（166）人居环境整治仍需提升。老村路还没有修好，坑坑洼洼，下雨泥泞，出行不便。

整改情况：与上级部门沟通，积极筹建资金，争取早日实现户户通。

责任领导：段志芳

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：正在整改。

（176）发展党员不严肃。2018年10月12日召开党员大会发展施海荣成为预备党员，会议记录由施海荣本人记录。

整改情况：一是聚焦党员发展等问题，在党支部党员大会上进行了通报，要求全村党员干部今后在发展党员工作中熟悉业务、负起责任，切实做到引以为戒。二是制定了本村发展党员、入党程序等党务业务知识学习规定并进行了贯彻执行。明确了学习计划思想教育等内容，参会人员范围、请假、签到等要求，确立了不定期抽查、指导学习情况等监督措施（如，现场提问、组织试题测试等）。通过落实以上学习要求，确保党员发展等党务知识入脑入心。三是建立了该村党员发展工作监督办法。明确；了党员发展工作的监督责任和措施。四是乡党委建立了发展党员工作监督办法。明确了经常开展发展党员业务知识测试、工作资料抽查等硬性规定，进一步强化了党员发展工作的制度保障。

责任领导：张传江

责任单位：周湾村党支部委员会

责 任 人：徐玉顺

完成情况：正在整改。

7.邵庄村（3项）。

（182）人居环境有待提升。谈话了解，村上基础设施建设薄弱，道路状况较差，下雨泥泞，出行不便。村内还有五六个大坑，影响村容村貌。          

整改情况：已结合三统一规范等农村基础设施建设工作，明确了工作目标，目前正在大力推进。

责任领导：段志芳

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：正在整改

（185）灌溉问题仍旧存在。谈话了解，3名群众反映灌溉用的井太少，且距离接电处太远，浇地不方便。

整改情况：召开村两委会议，研究如何解决群众浇地难的问题，已向上级部门申请水利设施，争取早日解决群众浇地困难的问题。

责任领导：李文群

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：正在整改

（188）巡察整改不彻底，存在“新官不理旧账”现象。上一轮巡察反馈的问题有的地块电价偏高仍未整改，共渠以西和共渠以东浇地电价仍不一致。谈话了解，党支部书记没有见过上一轮巡察反馈问题整改台账，对巡察整改一事不知晓。

整改情况：一是对该问题进行了研究，已向上级部门申请水利设施，争取早日解决群众浇地困难的问题，村干部和管电人员协商实现电价平等。二是责令党支部书记对上一轮巡察反馈问题整改台账进行认真查看，尽快掌握上轮巡察中的问题和整改完成情况。

责任领导：张传江

责任单位：邵庄村党支部委员会

责 任 人：郝福江

完成情况：正在整改

三、下一步计划

持续保持政治定力，抓好以下几方面的整改后续工作：

（一）持续巩固已完成的问题。对目前已经基本完成的整改任务，持续扭住整改不松懈，适时组织“回头看”，防治出现反弹；同时，认真推动整改成果的转换，加快实现全乡及各村各项工作的有效提升。

（二）持续攻坚未完成的问题。对尚需继续解决的问题，紧盯不放，认真调查研究，进一步细化措施，明确工作办法，时刻跟踪抓好整改落实；对需要较长时间整改的问题，持之以恒，常抓不懈，一抓到底。

（三）持续强化干部队伍建设。一是思想政治教育。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容，认真开展政治理论教育学习，不断强化党员干部政治素质和党性修养；围绕党员干部的各类违法违纪典型案例，抓实以案促改活动，不断提升党员干部法纪意识，强化震慑效果。二是业务能力提升。聚焦各个不同岗位，分类开展岗位“大练兵”业务培训活动，重点开展党和国家关于农村政策的学习培训教育，使全乡党员干部都能够成为基层工作的行家里手。三是纪律作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、卫辉市委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化专项整治，营造党员干部良好作风和廉洁氛围。